摘要：本《辦法》的主要內容：1、集體農用地的利用和監(jiān)管;2、集體建設用地的利用和監(jiān)管;3、已拆遷但尚未利用土地的利用和監(jiān)管。目的：規(guī)范集體土地的利用，監(jiān)督管理違法違規(guī)使用集體土地，杜絕新增違法用地行為發(fā)生。,

　　一、制定背景和依據(jù)

　　為認真貫徹落實國家和省、市關于加強耕地保護工作的要求，切實保護耕地，加強集體土地利用和監(jiān)管，防止產生新增違法占地建設行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》(國務院令第257號)、《國土資源部 農業(yè)部關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)﹝2014﹞127號)、《國土資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 國家旅游局關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》(國土資規(guī)﹝2015﹞10號)、《市國土局市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農業(yè)委員會關于進一步加強設施農業(yè)用地使用與管理的實施意見》(成國土資發(fā)﹝2018﹞65號)以及省市區(qū)有關要求。

　　二、制定目的

　　深入貫徹習近平總書記關于嚴格耕地保護的一系列重要指示批示精神和黨中央、國務院有關耕地保護決策部署，始終把保護耕地作為“國之大者”進行謀劃部署，堅持最嚴格的耕地保護制度，推動耕地保護各項舉措落地落實。以“長牙齒”的精神來保護我們的耕地，堅決杜絕一切違法占用耕地的行為發(fā)生，把“飯碗”牢牢掌握在自己手中，確保國家糧食安全。

　　三、制定過程

　　2018年，原雙流區(qū)國土資源局召集鎮(zhèn)(街道)、原區(qū)規(guī)建局、原區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、原區(qū)園林局、原區(qū)農發(fā)局等相關單位座談，協(xié)商制定本《辦法》，并按相關部門的意見對本《辦法》進行修改完善，于2018年11月12日制定完成并發(fā)放本《辦法》。

　　四、主要內容

　　本《辦法》的主要內容：1、集體農用地的利用和監(jiān)管;2、集體建設用地的利用和監(jiān)管;3、已拆遷但尚未利用土地的利用和監(jiān)管。目的：規(guī)范集體土地的利用，監(jiān)督管理違法違規(guī)使用集體土地，杜絕新增違法用地行為發(fā)生。

　　五、解讀機構

　　成都市雙流區(qū)國土資源局

　　解讀人：何超