摘要：近日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于深化城市更新，促進高質量發(fā)展，加強年度實施計劃管理的指導意見》(以下簡稱《通知》)，明確、均衡、有序地促進城市更新，避免快速工作造成房地產市場異常波動，維護穩(wěn)定地價、房價和預期目標，促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。,

　　近日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于深化城市更新，促進高質量發(fā)展，加強年度實施計劃管理的指導意見》(以下簡稱《通知》)，明確、均衡、有序地促進城市更新，避免快速工作造成房地產市場異常波動，維護穩(wěn)定地價、房價和預期目標，促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　廣州城市更新優(yōu)先補充城市短板項目

　　該通知指出，廣州的城市更新工作堅持加強薄弱環(huán)節(jié)、造福民生、加強薄弱環(huán)節(jié)的原則。在年度規(guī)劃項目選擇過程中，考慮區(qū)域交通等環(huán)境承載能力，優(yōu)先考慮能夠彌補城市薄弱環(huán)節(jié)、加強城市功能、優(yōu)化空間布局、提高環(huán)境質量的項目。

　　合理分配產業(yè)和生活比例，努力彌補公共服務設施和基礎設施，高標準配置教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務設施，促進交通、電力、衛(wèi)生、給排水等重大市政基礎設施建設，不斷提高城市質量和城市管理服務水平。

　　根據經濟適用房租賃住房標準、規(guī)范和相關政策要求，引導專業(yè)、大型租賃企業(yè)參與城中村現(xiàn)有住房的整體租賃經營，提供經濟適用房租賃住房，不斷提高城中村租賃住房的質量和管理水平。

　　此外，建立庫存建設用地振興和增量建設用地供應市場的聯(lián)動機制，通過城市更新年度計劃控制發(fā)展步伐，控制庫存建設用地資源釋放強度，促進土地供需平衡，保持土地市場穩(wěn)定有序。

　　城中村大規(guī)模拆遷等城市連片老區(qū)時間短

　　通知指出，除政府收集和儲存外，各區(qū)需要充分論證對該區(qū)房地產市場的影響，充分考慮房地產市場供需關系。科學分析房地產市場承載能力、土地利用規(guī)模和指標支持能力等因素，平衡有序地促進城市更新，避免快速工作造成房地產市場異常波動，保持穩(wěn)定的地價、房價和預期目標，促進房地產市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　同時，確保住房租賃市場供需平衡，不會在短時間內大規(guī)模拆除城中村等城市舊區(qū)，防止住房租賃市場供需失衡加劇新市民和低收入困難群眾的租賃困難。堅持拆遷建設并舉

　　圍繞建設國家中心城市、國際綜合交通樞紐和樞紐網絡城市的總體目標，重點關注珠江沿岸優(yōu)質發(fā)展等市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署，充分征求重點功能區(qū)、重大基礎設施、綜合交通樞紐、重大民生工程、重要功能生態(tài)景觀走廊等建設需求，科學組織改造順序，統(tǒng)籌安排城市更新年度計劃，明確年度實施目標，實現(xiàn)有序聯(lián)系，共建共贏，支持城市重大戰(zhàn)略平臺建設，共同打造戰(zhàn)略平臺與更新改造完美結合的民心工程。

　　未納入年度計劃的城市更多項目不得審批

　　在下一步的城市更新工作中，廣州將實施五項主要措施：經市城市更新領導小組批準發(fā)布的年度計劃，作為城市更新項目計劃審批的依據;未納入年度計劃的城市更新項目，不得批準。

　　做好年度計劃與歷年項目計劃和工作計劃的銜接，在明確歷年城市更新項目存量的基礎上，合理安排年度城市更新項目增量，妥善處理歷史遺留問題。計劃納入城市更新年度計劃的項目，應當先申報納入城市更新項目儲備庫。儲備庫中的項目只有在前期工作基本成熟時，才能納入年度計劃，年度計劃報市城市更新領導小組審批后實施。

　　對于年度計劃中推進緩慢的項目，區(qū)城市更新部門應加強監(jiān)督，積極協(xié)調項目推廣過程中遇到的問題，必要時向市、區(qū)城市更新領導小組報告。納入年度計劃后，區(qū)政府(廣州機場經濟區(qū)管理委員會)應向市城市更新部門解釋是否繼續(xù)納入年度計劃，并報城市更新領導小組批準。原則上，退出年度計劃的項目將不再繼續(xù)實施。

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局指出，市城市更新部門將結合各區(qū)城市更新項目的審批備案情況，進行不定期抽查。區(qū)政府(廣州機場經濟區(qū)管理委員會)應向市城市更新領導小組解釋抽查中發(fā)現(xiàn)的非法審批情況，并承諾限期完成整改。