摘要：為加快桂林市疊彩區(qū)站前片區(qū)建設步伐，改善區(qū)域環(huán)境，提升城市品位，推動鄉(xiāng)村振興，合理利用土地資源，維護被征收人的合法權益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法》、《桂林市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收補償安置辦法》、《桂林市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》等相關法律法規(guī)，結合項目實際制定本方案。,

　　桂林市疊彩區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《桂林市星華城中村改造(五洲攬勝星城)項目農(nóng)房征收安置補償方案》的通知

　　疊政辦[2021]3號

　　大河鄉(xiāng)政府，疊彩、北門街道辦事處，區(qū)政府各部門:

　　《桂林市星華城中村改造(五洲?攬勝星城)項目農(nóng)房征收安置補償方案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　桂林市疊彩區(qū)人民政府辦公室

　　2021年3月1日

　　桂林市星華城中村改造(五洲?攬勝星城)項目農(nóng)房征收安置補償方案

　　為加快桂林市疊彩區(qū)站前片區(qū)建設步伐，改善區(qū)域環(huán)境，提升城市品位，推動鄉(xiāng)村振興，合理利用土地資源，維護被征收人的合法權益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地管理實施辦法》、《桂林市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收補償安置辦法》、《桂林市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》等相關法律法規(guī)，結合項目實際制定本方案。

　　一、集體土地上的農(nóng)房征收安置

　　(一)本方案所稱的農(nóng)房，為項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，由原集體經(jīng)濟組織或村民使用集體土地建成的房屋。

　　(二)本方案所稱合法有效面積，包括有證面積和認定有效面積。有證面積，為房屋合法產(chǎn)權憑證(房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權證、土地證、建筑證、施工許可證)記載的面積。認定有效面積(以下簡稱“有效面積")，為按產(chǎn)權認定小組認定的面積。

　　(三)安置原則:按照“拆村并戶、相對集中、集約用地、統(tǒng)一規(guī)劃多層或高層公寓安置"的原則，建設住宅安置小區(qū)進行安置。

　　二、房屋合法有效面積的確認

　　(一)認定原則

　　1.房屋產(chǎn)權憑證合法、證物相符的原則;

　　2.公開、公平、公正的原則;

　　3.實事求是、妥善處理的原則。

　　(二)認定方法

　　由項目指揮部對被征收房屋產(chǎn)權憑證、戶籍人口進行收集、核實，會同疊彩區(qū)產(chǎn)權認定小組對合法有效建筑面積進行認定。

　　(三)認定標準

　　1.有證面積認定標準:

　　(1)房產(chǎn)證、不動產(chǎn)登記證、建筑證、施工許可證等合法證件上登記的面積;

　　(2)集體土地使用證減去院落面積后按2層計算的面積。

　　2.有效面積認定標準:

　　(1)房屋有效面積以測繪公司丈量的面積，結合擁有本村戶籍、享受村民待遇的在冊人口進行認定。

　　(2)對于農(nóng)房建設使用非耕地的農(nóng)村居民住宅，按人均30㎡界定宅基地面積，再按2層房屋，即人均60㎡認定其為合法有效房屋產(chǎn)權。

　　(3)擁有本村戶籍，享受村民待遇，被征收房屋有合法產(chǎn)權憑證，可按合法產(chǎn)權憑證確認產(chǎn)權，也可按人均60㎡確認產(chǎn)權，但只能選擇其中一項，可按就高不就低的原則。

　　(4)擁有本村戶籍，享受村民待遇，在項目范圍內(nèi)只有一處房屋，且符合一戶一宅條件的，可按人均60㎡確認產(chǎn)權。人均住宅面積超過60㎡(含附屬房)的，超過部分不予確認產(chǎn)權;人均住宅面積未達到60㎡的，按實際測量面積予以確認。

　　(5)擁有本村戶籍，享受村民待遇，在項目范圍內(nèi)有多處房屋的，計算合法有效面積時，全部房屋只能在有證面積(產(chǎn)權憑證面積)和有效面積(套人口)選擇其中一項，可按就高不就低的原則。

　　(6)擁有本村戶籍，享受村民待遇，在以往項目建設時有房屋被征收的，此次征收的房屋與以往征收的房屋合并認定合法有效面積，在有證面積或有效面積中只能選擇一種方式，可按就高不就低的原則。

　　(四)特殊情況下戶籍人口的認定標準

　　1.被征收戶如有懷孕人口的，須于2021年9月30日前提供三甲以上醫(yī)院出具的懷孕醫(yī)學證明(B超單)，可在選擇計算有效面積時增加計算1個人口。

　　2.夫妻雙方中女方為本村戶口，男方戶口是不在本村的農(nóng)村戶口，但在本村長期居住，經(jīng)村委會開具證明、村民小組長簽字認可，可將男方視為本村居民套用1個人口(一戶人家有多個女兒的，僅認可一位上門女婿)。

　　3.夫妻雙方中男方為本村戶口，女方戶口不在本村的，需在2021年9月30日前將戶口遷入本村，方可視為本村居民套用1個人口。

　　4.夫妻雙方中有一方為本村戶口，另一方為城市居民戶口的，經(jīng)市不動產(chǎn)局開具無房證明材料，可將另一方視為本村居民套用1個人口。

　　5.被征收人的配偶或者子女戶口原在被征收房屋所在地，房屋被征收時其為部隊現(xiàn)役軍人、大中專院校就讀的在校學生，可享受套用人口政策。

　　6.被征收人的配偶、子女、父母或者兒媳戶口原在征收房屋所在地，房屋被征收時其在監(jiān)獄服刑的，可享受套用人口政策。

　　(五)產(chǎn)權認定結果公示

　　由項目指揮部將產(chǎn)權認定結果進行公示，公示內(nèi)容為房屋所有權人稱謂、建房時間、現(xiàn)有房屋建筑面積、房屋合法有效建筑面積、產(chǎn)權面積，其他需說明的情況，公示時間為七天，公示期間隨時受理當事人的咨詢，接受群眾監(jiān)督。

　　當事人對公示的確權結果有異議的，由項目指揮部會同大河鄉(xiāng)政府及疊彩區(qū)產(chǎn)權認定小組負責進行復查，確認后報市相關部門備案。

　　三、征收安置與補償方式

　　征收安置與補償方式分為:貨幣補償和產(chǎn)權置換，兩種方式只能選擇其一。

　　(一)貨幣補償

　　對選擇貨幣補償?shù)谋徽魇諔?，按評估公司出具的評估價格進行補償，同時給予:

　　1.補助:對選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，給予被征收房屋評估價值10%的貨幣補助;

　　2.提前搬遷獎勵:在征收補償方案確定的簽約期限15日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋評估價值的15%的搬遷獎勵;在征收補償方案確定的簽約期限30日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋評估價值的10%的搬遷獎勵;在征收補償方案確定的簽約期限45日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋評估價值的5%的搬遷獎勵。超過上述規(guī)定簽約期限的不予獎勵。

　　(二)產(chǎn)權置換

　　1.安置地點:東二環(huán)路以南，規(guī)劃的永彩路以東，具體以政府部門最終批準的規(guī)劃方案為準。

　　2.置換方式:分有證面積及有效面積兩種置換方式

　　(1)按有證面積給予置換

　?、傺a助:對選擇產(chǎn)權置換的被征收人，給予被征收房屋建筑面積5%的補助，不列入差價計算;

　?、谔崆鞍徇w獎勵:在征收補償方案確定的簽約期限15日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋面積的15%的搬遷獎勵;在征收補償方案確定的簽約期限30日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋面積的10%的搬遷獎勵;在征收補償方案確定的簽約期限45日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，給予被征收房屋面積的5%的搬遷獎勵。超過上述規(guī)定簽約期限的不予獎勵。

　　(2)按有效面積置換

　　按產(chǎn)權認定小組認定的有效面積進行1:1置換安置房。

　　(3)產(chǎn)權置換后剩余差額面積小于公寓最小戶型建筑面積50%的進行貨幣補償，差額面積大于公寓最小戶型建筑面積50%的可選擇接近面積的公寓房進行產(chǎn)權置換，產(chǎn)權置換后，增購面積不超過10㎡按4500元/㎡計算，超過10㎡的按市場價計算。

　　(4)被征收戶孩子辦理獨生子女證的，產(chǎn)權置換時可享受按4500元/㎡購買60平米安置房政策。

　　(三)選房原則及方式

　　選房原則:先簽先選。選擇產(chǎn)權置換的，在指揮部規(guī)定的時間段內(nèi)簽協(xié)議，并按約定時間交出被征收房屋鑰匙的，先簽協(xié)議先選房;如在同一時間簽訂協(xié)議的，以抽簽方式?jīng)Q定選房順序。

　　選房方式:分期分批進行選房。

　　(四)搬遷費

　　按被征收房屋的合法有效面積每平方米10元/次支付搬遷費;每次搬遷費總計不足500元的，按500元支付。選擇貨幣補償?shù)陌礃藴式o予一次搬遷費;選擇產(chǎn)權置換的按標準給予二次搬遷費。

　　(五)臨時安置費

　　每月按被征收房屋的合法有效面積10元/㎡計算;每套被征收房屋臨時安置費總計每月不足500元的，按500元計算。選擇貨幣補償?shù)模礃藴式o予3個月臨時安置費;選擇產(chǎn)權置換的，按標準給予24個月臨時安置費。

　　四、住改非房屋

　　被征收房屋的產(chǎn)權證登記為住宅用房，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門(原工商行政部門)登記領取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)稅務部門進行納稅登記，并在房屋征收公告發(fā)布之日前持續(xù)經(jīng)營、有持續(xù)完稅記錄的經(jīng)營性用房(簡稱“住改非")，可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況對其附加值及經(jīng)營效益給予適當補償。

　　(一)將一層(地層、不含地下室)住宅改為商業(yè)門面經(jīng)營使用:經(jīng)營1年以上(含1年)的，按住宅征收評估價格的20%給予補償;持續(xù)經(jīng)營3年以上(含3年)的，按住宅征收評估價的40%給予補償;持續(xù)經(jīng)營5年(含5年)以上的，按住宅征收評估價的60%給予補償;持續(xù)經(jīng)營10年(含10年)以上的，按住宅征收評估價的80%給予補償;

　　(二)將一層(地層、不含地下室)住宅改為飯店經(jīng)營業(yè)使用的，以上述規(guī)定的經(jīng)營年限和補償標準為基準，按其80%計算給予補償;將一層(地層、不含地下室)住宅改為旅社、幼兒園等使用的，按其70%計算給予補償。

　　(三)“住改非"經(jīng)營性補償由被征收人所得。被征收人與承租人在租賃房屋時有約定的，從其約定。

　　五、其他補償

　　(一)電話、信息網(wǎng)絡遷移費:160元/戶;

　　(二)有線電視遷移費:120元/戶;

　　(三)空調(diào)遷移費:柜式機800元/臺、分體機600元/臺、窗式機300元/臺。

　　六、其他獎勵規(guī)定

　　對支持、配合房屋征收工作的被征收人，在簽約期限15日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，可給予三萬元/戶額外獎勵;在簽約期限30日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，可給予兩萬元/戶額外獎勵;在簽約期間45日內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議并主動完成搬遷的，可給予一萬元/戶額外獎勵。超過上述規(guī)定期限的不享受額外獎勵。

　　七、對自建無證建筑(附屬物)的處理

　　經(jīng)確認于2013年5月31日前所建無證建筑給予下述拆除補償:

　　(一)磚混類:有裝修裝飾的1000元/㎡、清水房700元/㎡;

　　(二)磚木類:600元/㎡;

　　(三)鋼架房、玻璃房:350元/㎡;

　　(四)鋼架棚:60元/㎡。

　　八、涉及二次拆遷的自拆補助標準:

　　在以往拆遷中已享受過人口政策的二次拆遷戶，此次拆遷中有新增人口或之前人口數(shù)未統(tǒng)計的，新增人口或未統(tǒng)計人口數(shù)仍可按60㎡/人認定其合法有效房屋產(chǎn)權，其余按無證面積給予自拆補助。具體標準為:有裝修裝飾的700元/㎡、清水房500元/㎡;

　　九、征收期限

　　自2021年3月1日至2021年9月30日止