摘要：《關(guān)于進一步規(guī)范淅川縣中心城區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補償安置工作的實施意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。,

淅政〔2017〕3號淅川縣人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范淅川縣中心城區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補償安置工作的實施意見》的通知

上集鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、龍城街道、商圣街道，縣直有關(guān)部門：

《關(guān)于進一步規(guī)范淅川縣中心城區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補償安置工作的實施意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2017年2月22日

關(guān)于進一步規(guī)范淅川縣中心城區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補償安置工作的實施意見

隨著我縣新型城鎮(zhèn)化及道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快和縣城規(guī)劃區(qū)范圍的擴大，征地和拆遷補償安置工作量大幅增加。為規(guī)范征地拆遷補償安置工作，統(tǒng)一補償安置政策，落實工作職責，確保征遷安置工作有序開展，按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合淅川實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、土地征收補償安置費、社會保障費

土地補償安置費、社會保障費等資金通過縣國土資源局進行支付。

（一）土地征收補償安置費。按照《河南省國土資源廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省統(tǒng)計局〈關(guān)于調(diào)整征地區(qū)片綜合地價有關(guān)問題的通知〉》（豫國土資發(fā)〔2015〕106號）文件規(guī)定的標準執(zhí)行；若上級部門對土地補償安置費進行調(diào)整，按最新文件規(guī)定標準執(zhí)行。

（二）社會保障費。按照《河南省勞動和社會保障廳〈關(guān)于公布各地征區(qū)片綜合地價社會保障費用標準的通知〉》（豫勞社辦〔2008〕72號）文件規(guī)定的標準執(zhí)行，城區(qū)控制范圍內(nèi)社會保障費標準為7150元/畝。

二、建設(shè)用地地上附著物補償標準和清表費

1、建設(shè)用地地上附著物補償。建設(shè)用地地上附著物補償標準執(zhí)行《淅川縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈南陽市人民政府關(guān)于調(diào)整國家建設(shè)征收土地地上青苗和附著物補償標準的通知〉的通知》（淅政辦〔2014〕72號文）中關(guān)于青苗補償和地上附著物的補償標準。其中青苗補償按照1300元/畝執(zhí)行，特殊情況報縣政府研究同意后，可按1500元/畝的補償標準執(zhí)行。

2、清表費。清表費參照淅新區(qū)指〔2013〕2號文件中500元/畝的標準執(zhí)行。

三、房屋征收補償政策性補助標準

（一）搬遷運輸費標準：按2次×6元／㎡的標準；

（二）搬遷損失費：按2次×2元／㎡的標準；

（三）誤工補助：按5元／㎡的標準；

（四）臨時過渡費：每戶按每月3元／㎡（暫按6個月計算，具體按項目進度確定，一般不超過24個月）的標準，不足500元／月的，按500元／月計算。

由征收人提供臨時過渡周轉(zhuǎn)房進行臨時過渡的，臨時過渡費減半支付。

（五）經(jīng)營性用房停產(chǎn)停業(yè)補助費：按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定的通知》（豫政〔2012〕39號）的相關(guān)規(guī)定，停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準以被征收人的月平均利潤值協(xié)商確定（月平均利潤值依據(jù)被征收人提供的近3年納稅證明推算確定,不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)推算確定），商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)不低于3個月，工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)不低于6個月；或根據(jù)停產(chǎn)停業(yè)面積，按照每平方米150元的標準協(xié)商確定。

若按上述辦法協(xié)商不成的，可以委托承擔評估工作的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

停產(chǎn)停業(yè)補助費為一次性補助。

四、被征收戶房屋征收補償獎勵標準

根據(jù)房屋征收項目的需要，對積極主動提前搬遷的被征收房屋進行獎勵，具體標準及辦法為：

（一）標準分為三類

1、單家獨院：在規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的，每戶最高可獎勵3萬元；

2、商品房：在規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的，每戶最高可獎勵1萬元。

3、合法空白宅基地：在規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的（交出土地手續(xù)并完成附著物清理），每戶最高可獎勵5000元。

（二）獎勵辦法

各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮部根據(jù)縣城建指揮部對該項目征遷時限的要求及批準的獎勵方案進行獎勵，要嚴格程序，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在發(fā)布公告時予以公布，要有明確的時間節(jié)點要求和獎勵的標準。一般情況下，劃分為二個階段，安排征遷的時間一般不低于30天，自發(fā)布公告到征遷時間過半之前為第一階段，予以最高獎勵；從規(guī)定的征遷時間過半開始之后到規(guī)定征遷時間結(jié)束為第二階段，應(yīng)給予相應(yīng)比例的獎勵，獎勵的比例確定為提前征遷的天數(shù)除以拆遷時間天數(shù)再乘以二，獎勵自規(guī)定拆遷時間過半后早拆一天就比晚拆一天多得獎勵。在規(guī)定時間結(jié)束后拆除的，一律不予獎勵。

規(guī)定的征遷時間過半時開始，縣城建指揮部，縣房屋征收辦公室，縣財政局財政評審中心開始進行認定，并全程每天跟蹤核實認定，決不允許騙取獎勵資金。

五、房屋征收費用標準和資金渠道

（一）房屋征收費用標準。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（含村組）的征收獎勵及工作經(jīng)費按征收補償直接費用總額的5%提??；征收后拆除、垃圾清運等費用的支出按征收補償直接費用總額的5%提??；縣征收辦工作經(jīng)費、征收工作的相關(guān)費用及不可預(yù)見費用按征收補償直接費用總額的2%提取。

（二）資金渠道。被征收戶的房屋征收直接補償費用、政策性補助費用、獎勵費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（含村組）的征收獎勵費用、工作經(jīng)費、清表費、拆除和垃圾清運費用，以及征收辦工作經(jīng)費通過縣征收辦支出。

六、其他

縣中心城區(qū)范圍內(nèi)土地征收補償、房屋征收補償安置相關(guān)政策與本文規(guī)定不一致的，以本文規(guī)定為準。

縣中心城區(qū)范圍以外的征收項目的土地征收補償安置費、社會保障費、建設(shè)用地地上附著物補償標準、清表費、房屋征收補償政策性補助標準可參照本文規(guī)定執(zhí)行。

縣中心城區(qū)范圍以外的征收項目需提取相關(guān)費用的，報經(jīng)縣政府研究同意后可參照執(zhí)行。

抄送：縣委、縣人大、縣政協(xié)

淅川縣人民政府辦公室2017年2月22日印發(fā)