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北京在明律師事務(wù)所
隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快,許多城中村都面臨著被征收的命運,不同地區(qū)的城中村拆遷補償標準也是不同的。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),城中村拆遷有貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換兩種補償方式,有被拆遷人自行選擇。
貨幣補償一般是由征收方和被拆遷人共同選出的評估機構(gòu)對公告發(fā)布之日房屋市場價格進行評估,最終確定補償金額。
產(chǎn)權(quán)置換就是在和原房屋類似地段補償給被拆遷人新的房屋,如果新房的價值低于原房屋,那么就需要征收方以貨幣的形式將差額補給被拆遷人。
近期,浙江省永康市人民政府發(fā)布了南苑區(qū)塊舊城區(qū)改建項目城中村改造補償安置方案,大家可以參考一下。由于各地區(qū)的情況不同,所以談?wù)摰匠侵写宀疬w補償標準還是要依據(jù)土地性質(zhì)、房屋類型等具體情況進行區(qū)分的。
征收補償
(一)房屋征收補償
被征收房屋價值(含房屋裝飾裝修)按照房屋重置價結(jié)合成新評估給予征收補償。評估時點為南苑區(qū)塊舊城區(qū)改建項目城中村改造啟動公告發(fā)布之日。
(二)地面附著物、構(gòu)筑物等補償
1.依法批準尚未超過批準期限的臨時建筑,按批準時相關(guān)約定補償,不作為安置依據(jù)。超過批準期限的臨時建筑和暫保使 用的房屋不予補償。2.其他必須拆除的地上、地下構(gòu)筑物和地面附著物,包括水電、通訊、道路、橋梁、管線、市政水利設(shè)施、水井、水塔、 圍墻等,按相關(guān)規(guī)定評估后予以補償。
(三)搬遷費補償
1.房屋建筑面積(按被征收房屋合法建筑面積計算)100 平方米(含)以下的,搬遷費按每戶2000元補償;超出100 平方米部分,搬遷費按每平方米7元計算。
2.選擇房票安置的,搬遷費按1次補償;選擇水平套房安置或綜合安置的,搬遷費按2次補償。
3.搬遷過程中涉及機器設(shè)備的拆卸費、搬運費、安裝費、 調(diào)試費和搬遷后無法恢復使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費等費用,可協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估,并按照評估結(jié)果支付補償費用。
(四)臨時安置費補償
1.臨時安置費補償標準:每平方米每月15元(按被征收房 屋合法建筑面積計算)。臨時安置費每月少于750元的,按每月750元計算。被征收人選擇房票安置的,臨時安置費按6個月計算。被征收人選擇水平套房安置或綜合安置的,臨時安置費自房屋通過騰空驗收之月起至安置房交付后,再加6個月計算。超過征收補償協(xié)議約定的過渡期限未交付安置房的,自逾期之月起,按永康市人民政府公布的最新標準的2倍支付臨時安置費。
2.對年滿70周歲(以南苑區(qū)塊舊城區(qū)改建項目城中村改造啟動公告發(fā)布之日為準)以上的被征收房屋產(chǎn)權(quán)人,給予一次性臨時過渡租房補助,補助標準為 5000 元/人。
(五)停產(chǎn)停業(yè)損失的補償
被征收房屋為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的非住宅的,停產(chǎn)停業(yè)損失費按被征收房屋價值的5%計算。被征收人認為停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定的補償費,應當向 房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應當與被征收人共同委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估,并按照評估 結(jié)果支付補償費。
(六)臨街臨巷補償,土地登記用途為非商業(yè)但實際用于經(jīng)營的,至城中村改造啟動公告發(fā)布之日止,已辦理營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)滿兩年的被征收臨街 臨巷房屋(第一層),用途按原登記用途認定,臨街臨巷補償按 指導價結(jié)合實際情況評估確定。
(七)村集體用房的補償,村集體經(jīng)濟組織原用房的合法建筑按照房屋重置價結(jié)合成新評估給予征收補償;安置的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用房,人均7平方米以內(nèi)房款按建安成本收取;超過人均7平方米部分收取用地綜合成本價(包括建安成本、土地出讓金;村集體經(jīng)濟組織原用房土地性質(zhì)為國有出讓的不再收取土地出讓金)。
(八)村集體工業(yè)用地的補償
批準使用的村集體工業(yè)用地按《永康市工業(yè)用地收儲暫行規(guī)定》(永政辦發(fā)﹝2022﹞38號)補償標準進行貨幣補償。其他村集體工業(yè)用地,在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除的,可參照小微園政策關(guān)于工業(yè)用地遺留問題處置方式給予同等價值的權(quán)益
(九)其它補償
1.水電“一戶一表”、管道煤氣初裝費按如下標準補償:(1)自來水“一戶一表”:每戶補償850元。(2)電“一戶一表”:每戶補償 240 元。(3)管道燃氣設(shè)施改造費補償標準:多層、高層住宅套房 1500 元/戶,排屋、別墅 3500 元/戶。
2.電話、寬帶移機:每門補償108元。
3.數(shù)字電視補償費:每戶補償150元。
4.空調(diào)移機補償費:每臺補償500元。
5.熱水器拆裝費:空氣能熱水器、太陽能熱水器每臺補償 500 元,燃氣、電熱水器每臺補償200元。上述條款中未盡事項,可由雙方協(xié)商確定補償價格。協(xié)商不成的,由具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估,并按照評估結(jié)果給予補償。被征收人選擇房票安置的,固定電話、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、空調(diào)、空氣能熱水器、太陽能熱水器、電(燃氣)熱水器拆裝補償費,按1次補償;選擇房屋水平套房和綜合安置的,按2次補償。
征收獎勵
(一)評估獎勵
被征收人在規(guī)定期限內(nèi),完成被征收房屋評估工作的,每戶獎勵 10000 元。
(二)簽約獎勵
簽約期限為45天,第一階段30天,第二階段10天,第三階段5天,每個階段具體時間另行公布。被征收人在規(guī)定階段內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議的,根據(jù)原房屋合法建筑面積按以下標準給予獎勵:第一階段簽約的,按400元/平方米的標準獎勵;第二階段簽約的,按 200元/平方米的標 準獎勵;第三階段簽約的,按100元/平方米的標準獎勵。未在規(guī)定期限內(nèi)簽約的無獎勵。簽約時間排序(包括區(qū)塊內(nèi)國有與集體土地上房屋;簽約時間相同的,按騰空時間排序,下同)為安置房抓順序鬮的順序;按簽約時間排序,可優(yōu)先領(lǐng)取補償款,被征收人每戶可優(yōu)先選擇一個車位。具體操作辦法在選房方案中制定。
(三)騰空獎勵
騰空期限為30天(具體時間另行公布)。被征收人在規(guī)定期限內(nèi)騰空房屋、交付鑰匙,未造成被征收房屋結(jié)構(gòu)破壞,門、窗齊全,水、電、管線保持原樣,結(jié)清水費、電費等費用的,根據(jù)原房屋合法建筑面積按以下標準給予獎勵:第1天到第20天騰空的,按400元/平方米的標準獎勵;第21天到第26天騰空的,按200元/平方米的標準獎勵;第27天到30天騰空的,按100元/平方米的標準獎勵。
(四)臨時過渡獎勵
臨時過渡獎勵按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月 5 元計算。被征收人選擇水平套房安置或綜合安置的,臨時過渡獎 勵自房屋通過騰空驗收之月起至安置房交付后,再加6個月計算。被征收人選擇房票安置的,臨時過渡獎勵6個月計算。
(五)土地征遷獎勵
被征收人在簽約第一階段(第1天到30天),簽約率達到 92%,且村集體配合完成集體土地征收工作的,按每戶10000元給予征遷獎;在簽約期滿之日簽約率達100%,再增加每戶5000元的征遷獎。
(六)其他獎勵
1.被征收房屋建筑面積超過按合法建筑占地 1:4.5 計算后的 未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記部分,按重置價結(jié)合成新的 80%計算價值予以獎勵,不享受其他權(quán)益。
2.被征收人每戶可選擇按10萬元購買一個車位;或選擇租用一個人防車位,租期20年,租金3萬元/個,租期屆滿后,原承租人可優(yōu)先續(xù)租,續(xù)租租金按續(xù)租時點市場評估價的70%計算。購買或租用第2個及以上車位的按市場評估價計算。
(七)被征收房屋未在規(guī)定期限內(nèi)通過騰空驗收的,不享受評估獎勵、簽約獎勵、騰空獎勵、臨時過渡獎勵、土地征遷獎勵及其他獎勵。
安置政策
城中村改造安置方式分為水平套房安置、綜合安置、房票安置,由安置對象自愿選擇一種方式安置。
1.水平套房安置:安置對象根據(jù)確定的安置權(quán)益面積,按 安置房分配細則選房。
2.綜合安置:安置對象根據(jù)確定的安置權(quán)益面積,可以選擇不超過90平方米的安置權(quán)益面積由政府回購,其他安置權(quán)益面積選擇水平套房安置。政府回購價格按該區(qū)塊城中村改造啟動公告發(fā)布之日類似房地產(chǎn)市場評估價扣除應補繳的住宅用地土地出讓金確定。
3.房票安置:按《永康市房屋征收補償房票安置辦法(試行)》執(zhí)行。住房困難戶房屋補助對象不得選擇房票安置。
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