作為城市化更新過程中的產(chǎn)物，城中村拆遷格外引起人們的關(guān)注。由于城中村拆遷的特殊性和復(fù)雜性，在拆遷中也特別容易產(chǎn)生糾紛，那么都會出現(xiàn)哪些問題呢?我們一起看看真實案例吧。

　　【基本案情】2017年12月22日，西安市雁塔區(qū)政府作出了《房屋征收決定》，以城中村改造的名義對丁家村和白家村的房屋實施征收。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，建設(shè)用地許可證只能針對國有土地作出，不能針對本案的集體土地房屋征收。房屋征收的各個征收環(huán)節(jié)都嚴(yán)重違法。于是，相關(guān)村民到法院提起了訴訟。

　　【判決結(jié)果】律師辦案中調(diào)查得知，當(dāng)事人的房屋征收補償方案中的補償標(biāo)準(zhǔn)極其不合理;集體土地的征收應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)。但是區(qū)政府卻直接以房屋征收的方式，規(guī)避集體土地征收的程序，顯然違反法律規(guī)定;在征求村民意見的環(huán)節(jié)，村委召開會議，存在強迫村民代表簽字同意的情況。且村民并未見過相關(guān)公告;規(guī)劃部門在發(fā)現(xiàn)土地未依法征收的情況下，對建設(shè)用地單位作出了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，區(qū)政府也以此證明征收項目符合規(guī)劃。

　　結(jié)果二審法院與2019年12月作出二審判決，撤銷一審判決，并確認(rèn)被上訴人區(qū)政府作出的《房屋征收決定》違法，責(zé)令其就涉及的土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變等問題采取補救措施。

　　【律師建議】區(qū)政府的征收決定被確認(rèn)違法的理由，因為本案中涉及拆遷的房屋均位于集體土地上，集體土地的征收須經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，區(qū)政府無權(quán)對集體土地上房屋決定征收，同時，二審判決也責(zé)令區(qū)政府采取補救措施，也就是在取得集體土地的征收批準(zhǔn)文件之前，征收行為不能在繼續(xù)，否則就是對二審判決也是對司法權(quán)威的挑戰(zhàn)。

　　通過上面案例可以了解到，城中村房屋本質(zhì)是集體土地的房屋，城中村的土地所有權(quán)則屬于集體經(jīng)濟組織，也就是全體村民。所以城中村改造的房屋拆遷，應(yīng)該使用集體土地的法定征收程序。如房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)要合理公平，也要依法征求被拆遷人的意見;城中村集體土地的征收應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)。

　　為了防止類似情況的再次出現(xiàn)，律師為被拆遷人舉例幾種城中村拆遷中產(chǎn)生糾紛的情況：

　　1、關(guān)于城中村拆遷補償安置人口的確定，也就是應(yīng)當(dāng)安置哪些人。這個問題牽涉到被拆遷人戶籍所在地、戶口性質(zhì)、是否曾被安置、何時進行戶籍認(rèn)定。

　　2、關(guān)于城中村房屋合法面積的確定。城中村房屋一般因為歷史原因未取得房產(chǎn)證或規(guī)劃許可證，且房屋面積普遍較大，拆遷過程中，拆遷方與被拆遷人對合法面積的認(rèn)定易產(chǎn)生爭議?，F(xiàn)行拆遷法律法規(guī)中，對此這一問題的處理方法一般都是以證明面積為準(zhǔn)的土地使用權(quán)證，沒有土地使用權(quán)證或?qū)徟掷m(xù)的，按標(biāo)準(zhǔn)面積處理。再以證載面積或標(biāo)準(zhǔn)面積為基數(shù)，乘以2倍或3倍即為合法的房屋面積。超出該范圍的面積一般按房屋的剩余價值進行補償。

　　3、關(guān)于拆遷補償協(xié)議的簽訂與協(xié)議履行的確定。因為城中村房屋一般缺少合法的證件，所以拆遷方在確定權(quán)利人時，主要家庭成員簽訂拆遷補償安置協(xié)議是認(rèn)可的。因此，在家庭成員不同意的情況下，家屬對拆遷補償協(xié)議的異議很容易產(chǎn)生糾紛。另外，拆遷補償安置協(xié)議的簽約方是多元的，既有街道辦事處或管委會，也有作為企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司，以及作為村民自治組織的村委會。由于拆遷補償安置主體的不同，在訴訟程序上也存在差異，也就因此產(chǎn)生糾紛。

　　以上是城中村拆遷中拆遷雙方容易產(chǎn)生糾紛的一些情形，如果您想了解更多的這方面信息，可以在本網(wǎng)站中查詢或找專業(yè)律師咨詢。