據(jù)多家媒體近日報道，2020年9月24日清晨，河南省商丘市虞城縣城郊鄉(xiāng)的棚戶區(qū)改造征收中發(fā)生野蠻強拆。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)干部帶領(lǐng)10多名身著制服的人員使用暴力破門而入，對周莊村村民刁建立拳打腳踢并強行將其抬出房屋，致使其7根肋骨骨折，涉案房屋也隨即被夷為平地。據(jù)村民稱，其已經(jīng)就涉案補償決定向商丘市中級人民法院提起行政訴訟，案件尚在審理中房屋即被強拆。10月11日，虞城縣發(fā)布“情況通報”，給予城郊鄉(xiāng)干部劉長征停職檢查，并由縣公安局對此案立案調(diào)查。

在明律師必須指出的是，綜合目前各家媒體的報道、當(dāng)事村民的陳述及經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢獲悉的當(dāng)?shù)?/span>“自然村棚戶區(qū)改造項目實施房屋及土地征收的決定”和城郊鄉(xiāng)村民申請行政復(fù)議后獲得的復(fù)議決定可知，這是一起典型的地方政府主導(dǎo)的征收項目。

故此，刁姓村民的上述遭遇顯然系對《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的粗暴違反，可謂赤裸裸的暴力野蠻強拆。

在明律師認(rèn)為這起案件中暴露出以下5點問題值得廣大農(nóng)民朋友重視和警惕：

其一，根據(jù)《土地管理法實施條例》和《國有土地上房屋征收與補償條例》之規(guī)定，對于被征收的合法房屋的強制拆除，只能由當(dāng)?shù)卣块T依法作出征收補償決定或者責(zé)令交出土地決定，進(jìn)而申請人民法院強制執(zhí)行。在未經(jīng)法院作出執(zhí)行裁定的情況下，任何組織和個人都無權(quán)對村民的房屋實施強拆。

其二，根據(jù)征收領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)及《行政強制法》的規(guī)定，被拆遷村民針對補償決定提起復(fù)議或者訴訟的，將產(chǎn)生暫時阻卻強拆推進(jìn)的法律效果。也就是說，拆遷方此時不能繼續(xù)推進(jìn)強拆進(jìn)程，而只能等待相關(guān)復(fù)議、訴訟的裁決結(jié)果生效后才能“繼續(xù)行動”。

拆遷方在復(fù)議、訴訟期間就上門強拆房屋，系嚴(yán)重程序違法，這點無任何爭議。

其三，據(jù)當(dāng)事村民陳述，本案強拆發(fā)生于當(dāng)天清晨五六點鐘，這顯然違反了《行政強制法》第43條關(guān)于禁止在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的規(guī)定。

其四，棚戶區(qū)改造、房屋及土地征收的對象是房屋和土地，自然不包括動手打人。若經(jīng)調(diào)查被拆遷村民所受傷害確系在強拆過程中被暴力毆打所致，那么打人者或?qū)⑸嫦庸室鈧ψ?，會被依法追究刑事?zé)任。

其五，據(jù)城郊鄉(xiāng)其他村的村民透露，劉長征等當(dāng)?shù)馗刹繌姴鸫迕穹课莸氖虑樵?/span>2019年年底即發(fā)生過。這次事件究竟能否讓違法人員及時踩住剎車，所有人都將拭目以待。

那么，被拆遷村民究竟該怎樣做才能有效遏制這股野蠻強拆的邪風(fēng)，狠狠打擊相關(guān)人員肆意違法的囂張氣焰呢？在明律師提示大家3點：

一要向本案中刁先生一戶學(xué)習(xí)，在宅基地院落的重要位置上安裝清晰度有保障的攝像裝置，在強拆發(fā)生前后做好拍照、錄音、錄像等取證工作，讓違法者的暴行無處遁形，無可抵賴。

二要及時研判強拆行為過程及后果所涉的法律問題和風(fēng)險，必要時可尋求媒體輿論監(jiān)督，督促地方政府嚴(yán)格依法公正處置相關(guān)案件。

三要在專業(yè)律師的指導(dǎo)下針對強拆行為提起行政訴訟，一并或者在獲取確認(rèn)強拆行為違法判決后提起行政賠償訴訟。

在這一過程中，被拆遷村民要明確要求地方政府依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并經(jīng)過科學(xué)計算和精準(zhǔn)舉證提出行政賠償?shù)木唧w訴求。

務(wù)必使拆遷方為其惡劣的違法行徑付出較嚴(yán)格依法征收房屋更高的代價，務(wù)必讓直接參與、指揮強拆的責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)的處分和法律責(zé)任追究，務(wù)必讓確認(rèn)強拆行為違法+行政賠償?shù)摹皯徒湫浴钡玫匠浞职l(fā)揮，讓不法強拆者知道“疼”，并從此對此類行徑退避三舍。

在明律師最后要強調(diào)并鄭重呼吁的是，在《國有土地上房屋征收與補償條例》已施行近10年的今天，類似本案的違法暴力強拆行徑理應(yīng)被所有政府部門徹底拋棄，封存進(jìn)歷史的記憶中去，而決不應(yīng)繼續(xù)書寫新的強拆血淚史。法律、法規(guī)早已明文規(guī)定了對因認(rèn)為補償不合理拒絕簽約搬遷的被拆遷人的強制途徑，完全能夠保障涉案項目在合理的期限內(nèi)有效推進(jìn)，實現(xiàn)征拆中的雙贏而非雙輸。農(nóng)民朋友們在遭遇強拆進(jìn)逼時一定要挺直腰桿、理直氣壯而又理性客觀地主張權(quán)利，通過法律途徑如復(fù)議、訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而確保自己在征拆中的人身和財產(chǎn)安全不受侵害，獲取公平、合理的征收補償。（王小明/文）