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北京在明律師事務(wù)所
我的土地和房子拆完能做什么?誰能拆?怎么補(bǔ)?這些都是遇到征收的朋友,最關(guān)心的問題。為保障征地征拆的順利進(jìn)行,及被征收人合法權(quán)益的最大化,我國相關(guān)法律規(guī)定提供了重要參考。
《土地管理法》對(duì)確需征收農(nóng)民集體所有的土地的類別進(jìn)行規(guī)定:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
《土地管理法》第四十八條規(guī)定征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
但在拆遷實(shí)踐過程中,公平合理的補(bǔ)償是最基本的。實(shí)際上并不是每個(gè)地方都能夠給予被征收人合理的補(bǔ)償,甚至有些征收部門還采取非法暴力等強(qiáng)制手段,壓低補(bǔ)償金額,逼迫老百姓搬遷。
但很多被拆遷戶人沒有意識(shí)到征收方的行為并不合法,所以也就被牽著鼻子走,拿到比較低的補(bǔ)償,甚至沒有補(bǔ)償。針對(duì)此類問題的存在,國務(wù)院推出590號(hào)令對(duì)拆遷補(bǔ)償進(jìn)行了明確規(guī)定:
政府是唯一征收主體
市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作;所有國有土地上房屋征收行為都變?yōu)檎袨?,政府要?duì)此負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問題與糾紛,責(zé)任主體就明確是政府。
先補(bǔ)償后搬遷原則
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S谩K?,如果補(bǔ)償協(xié)議中涉及先拆后補(bǔ)、快拆慢補(bǔ)等條款時(shí),被征收拆遷人可以拒絕簽字搬遷。
明確征收補(bǔ)償規(guī)定
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。如果國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償款價(jià)低于周圍類似房屋的價(jià)格,拆遷后生活水平將下降,這種情況的補(bǔ)償是不合理也不合法的。在明律師事務(wù)所,專注于行政法業(yè)務(wù),律所代理征地拆遷類案件2萬件,遍布全國30多個(gè)省市自治區(qū),服務(wù)客戶達(dá)到5萬余人。