案號(hào)：國(guó)復(fù)〔2020〕56號(hào)《行政復(fù)議裁決書》

　　案由：行政撤銷

　　審理機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

　　案件類型：撤銷征收決定案

　　審結(jié)日期：2020年6月30日

　　案情簡(jiǎn)介：

　　為實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃，山西省呂梁市某縣政府?dāng)M申請(qǐng)征收該縣某村有關(guān)村組的集體土地37余公頃，作為該縣2011年度第二批次建設(shè)用地。馮某為該村村民，他認(rèn)為在征用土地時(shí)，未向其進(jìn)行征地說明。省政府經(jīng)原級(jí)行政復(fù)議查明，馮某使用的部分農(nóng)用地在本次所征收的地塊中。

　　案件結(jié)果：

　　本案中，未向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶履行對(duì)擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的確認(rèn)程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十四條，第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定，撤銷政府關(guān)于征收地塊的決定;撤銷政府的行政復(fù)議決定。

　　專業(yè)解讀：

　　一般來說，征地程序是自下逐級(jí)向上申報(bào)。本案中，下級(jí)政府部門未進(jìn)行土地的權(quán)屬、地類調(diào)查，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的省政府對(duì)此也未進(jìn)行實(shí)體調(diào)查，只是進(jìn)行書面審查，自然沒有發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的材料存在問題。而在國(guó)務(wù)院裁決階段，國(guó)務(wù)院法制辦的工作人員進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查，很快發(fā)現(xiàn)了權(quán)屬、類別有誤，依法作出撤銷征地批復(fù)的決定。撤銷征地批復(fù)意味著征地行為失去了依據(jù)，征地行為違法。如果征拆部門再要進(jìn)行征收，需要重新辦理報(bào)批手續(xù)、取得新的征地批文。被征地農(nóng)民在此之前可拒絕搬遷，但也不排除雙方通過協(xié)商的方式，達(dá)成一致意見。如果征收部門已經(jīng)完成征地行為，且被征收人想要追究政府部門的責(zé)任，相關(guān)部門需要承擔(dān)一定后果，這會(huì)讓政府部門在以后做類似批復(fù)時(shí)，更加謹(jǐn)慎、合法。