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國(guó)有劃撥土地使用權(quán)有兩種,一種為縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該土地交付其使用;另一種為將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用。所以,劃撥土地分為無(wú)償和有償兩種,怎么補(bǔ)?我們分別來(lái)看一下。
一、無(wú)償劃撥
《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條規(guī)定:無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回,并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他附著物,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
從這一條我們可以得出,劃撥土地使用權(quán)是無(wú)償取得的,而且政府可以就劃撥土地?zé)o償收回。但是對(duì)于土地上的建筑物和其他附著物,應(yīng)當(dāng)予以一定補(bǔ)償,無(wú)償收回并不代表什么補(bǔ)償都不給。
比如,國(guó)有養(yǎng)殖場(chǎng)就是很典型的一種無(wú)償劃撥方式取得土地使用權(quán)的情況,在收回時(shí),補(bǔ)償內(nèi)容就包括各種補(bǔ)償費(fèi)用。
二、有償劃撥
在國(guó)有劃撥土地中,當(dāng)劃撥土地轉(zhuǎn)為有償使用土地的,應(yīng)按出讓土地使用權(quán)價(jià)格與劃撥土地使用權(quán)價(jià)格的差額部分核算出讓金。如果是有償劃撥,那么獲得土地使用權(quán)的單位或個(gè)人就已經(jīng)繳納了補(bǔ)償、安置等費(fèi)用,所以在收回時(shí)就應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。但是具體補(bǔ)償多少,“適當(dāng)”補(bǔ)償是怎么補(bǔ),并沒(méi)有明確的法律規(guī)定,還是要看當(dāng)?shù)厥窃趺匆?guī)定的。
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