來源：東方今報(bào)

今年年底前，鄭州市金水區(qū)轄區(qū)內(nèi)，包括陳寨、廟李、劉莊、邵莊等最后10個城中村將全部拆完。11月9日下午，鄭州市金水區(qū)政府召開媒體通氣會，該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對金水區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)。

記者獲悉，在此次拆遷中，陳寨花卉市場、鄭州海洋館等不在拆遷之列。另據(jù)介紹，近期金水區(qū)多個城中村的安置房將建好，村民將分批回遷，屆時一大批小戶型，將有望進(jìn)入市場出租?！跤浾?劉長征?米方杰/文?沈翔/圖

金水區(qū)最后10個城中村?年底前將拆完

在通氣會上，金水區(qū)委副書記蘇建設(shè)表示，截至目前，金水區(qū)已完成了69個村莊的拆遷，其中三環(huán)以內(nèi)36個、三環(huán)以外33個，先行區(qū)內(nèi)涉及的28個項(xiàng)目全部完成。

據(jù)介紹，按照鄭州市政府的要求，到今年年底，金水區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有城中村改造和合村并城完成后，將拆遷79個村莊，涉及群眾3.65萬戶、15.41萬人，拆遷面積7688.9萬平方米，騰出土地52010.3畝，解決群眾安置住房2025萬平方米、經(jīng)營房3404萬平方米。

預(yù)計(jì)待全部拆遷和先行區(qū)建成后，金水區(qū)將配套修建道路226條、學(xué)校80所、醫(yī)院17個，新增就業(yè)崗位58.23萬個。

記者了解到，根據(jù)計(jì)劃，到今年年底，金水區(qū)轄區(qū)內(nèi)陳寨、廟李、張家村及劉莊、邵莊等10個城中村都將全部進(jìn)行拆遷。蘇建設(shè)坦言，隨著鄭州城區(qū)不斷向外輻射，鄭州市城中村改造的速度并不均衡，最近3年，隨著鄭州新型城鎮(zhèn)化腳步的加快，金水區(qū)的城中村已經(jīng)拆遷了69個，而在此之前的10余年里，金水區(qū)的城中村才拆了14個。過慢的速度也確實(shí)給如今的城改帶來了一定的壓力，但在年底前完成余下10個城中村的拆遷，是鄭州市的統(tǒng)一部署，這個是必須要進(jìn)行的。

陳寨花卉市場等?不在此次拆遷之列

記者獲悉，目前在金水區(qū)，三環(huán)之內(nèi)僅剩下了一個城中村王府墳沒有進(jìn)行拆遷改造。對此，金水區(qū)城改辦主任何守華表示，王府墳所占位置較小，前期鄭州市規(guī)劃部門在做規(guī)劃的時候，王府墳所在的區(qū)域被規(guī)劃為一所學(xué)校和其他公共事業(yè)用地，這樣一來，村民們就地安置就無法實(shí)現(xiàn)了，因此才造成了該村遲遲沒有進(jìn)行拆遷改造。

據(jù)介紹，目前王府墳已經(jīng)被列入了舊城連片拆遷改造項(xiàng)目，將在隨后和鄰近的一些老舊小區(qū)一塊進(jìn)行拆遷改造，王府墳的村民還將進(jìn)行原址安置。

同時，金水區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次在對陳寨及廟李等城中村的拆遷改造中，位于這里的陳寨花卉市場、鄭州海洋館等不在拆遷之列?！爸劣谙乱徊讲鸩徊?，主要還是看鄭州市的規(guī)劃?！痹撠?fù)責(zé)人表示，鄭州海洋館目前已經(jīng)確定，下一步還將進(jìn)行改擴(kuò)建，屆時其規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)在。

該負(fù)責(zé)人同時向記者透露，雖然目前關(guān)于陳寨拆遷后的具體規(guī)劃仍未出來，但根據(jù)規(guī)劃，文化路沿線的東西兩側(cè)將建設(shè)50米的生態(tài)廊道，該負(fù)責(zé)人表示，位于村莊內(nèi)的現(xiàn)有學(xué)校，例如劉莊小學(xué)都將進(jìn)行保留。在隨后的城中村改造中，當(dāng)?shù)卣块T還有意擴(kuò)大劉莊小學(xué)等學(xué)校的規(guī)模，以及配套建設(shè)其他中小學(xué)校及幼兒園等設(shè)施。

多個城中村將回遷?大批房源有望出租

此前在采訪中，記者了解到鄭州市區(qū)三環(huán)內(nèi)的城中村基本拆完后，最近幾年時間，鄭州市大部分“鄭漂”都擁到了陳寨、廟李及劉莊、邵莊等城中村，粗略估算聚集在這里的“鄭漂”人數(shù)至少在80萬人。這些城中村拆后，這些人將去往哪里呢?

對此問題，何守華表示，鄭州市的發(fā)展建設(shè)，這些“鄭漂”確實(shí)是出了不少力，但拆除這些城中村也是目前鄭州市的大勢所趨，并且是當(dāng)務(wù)之急，已經(jīng)不能再拖了。對于“鄭漂”的租房問題，他們前期也進(jìn)行了一些思考。據(jù)何守華表示，近期金水區(qū)的姚寨、白廟、聶莊等多個城中村的安置房將建好，村民們將進(jìn)行分批回遷，屆時一大批小戶型房子有望進(jìn)入市場出租，這樣能解決相當(dāng)一部分“鄭漂”族的租房問題。

何守華表示，在這些安置房建設(shè)的時候，除了建設(shè)一些大戶型房子供村民自住外，他們還專門為村民們建設(shè)了不少帶衛(wèi)生間的小戶型房子，以便今后繼續(xù)出租。據(jù)介紹，很快將要進(jìn)行竣工驗(yàn)收的聶莊安置房，便專門建有兩棟全是小戶型的樓房。

同時，記者了解到，目前金水區(qū)共配建有公租(廉租)房項(xiàng)目21個，已分配3個小區(qū)951套，而近3年時間里，金水區(qū)還擬分配6487套公租(廉租)房，只要符合條件的“鄭漂”都可以進(jìn)行申請。

為啥一些城中村拆遷改造進(jìn)度緩慢

在城中村改造中，安置房的建設(shè)非常關(guān)鍵。一方面，安置房是村民未來的生計(jì)來源之一，關(guān)系切身利益;另一方面，安置房將是眾多“鄭漂一族”未來的容身之所。所以安置房的建設(shè)，關(guān)系的人群數(shù)量眾多。目前，有一些城中村改造建設(shè)當(dāng)中，存在拆而不建的現(xiàn)象。城中村拆遷完畢，但安置房卻遲遲未能建好，村民在外租房翹首期盼早日分到房子。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是什么?

對此，金水區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，拆而不建的原因一方面是報(bào)建手續(xù)時間較長;另一方面，一些不同意拆遷的住戶耽擱了整個工程進(jìn)程。

據(jù)介紹，城中村改造需要將集體建設(shè)用地確權(quán)變?yōu)閲?，土地手續(xù)需要從區(qū)里上報(bào)市里，市里上報(bào)省里。安置房建設(shè)也要經(jīng)過規(guī)劃、土地手續(xù)、施工許可、戶型選擇、村民分房等多個環(huán)節(jié)，要花不少時間。另外，如果某個村民的要求得不到滿足，拒不拆遷，其所在的宅基地是整個村的集體土地的一部分，這戶不拆遷，集體土地就無法變更性質(zhì)，就會影響安置房的一系列建設(shè)手續(xù)辦理。

據(jù)介紹，金水區(qū)今年上半年拆遷2.8萬戶，大約有280戶拒不拆遷，整個金水區(qū)69個改造的城中村，只有聶莊、楊君劉村的拆遷是“一氣呵成”。

■數(shù)說

城中村安全問題

據(jù)鄭州市公安局東風(fēng)路分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該分局轄區(qū)實(shí)有人口55萬人，其中常住人口14.8萬人、暫住人口40.7萬人。其中，在陳寨、廟李及張家村居住的暫住人口達(dá)30.8萬人，占該轄區(qū)實(shí)有人口總數(shù)的56%。

據(jù)悉，2014年1月至2015年10月，該局共接警115741起，其中有29611起都發(fā)生在上述三個城中村，占轄區(qū)總警情的25.58%，而這29611起案件中刑事類案件有3022起，治安類案件有4637起。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，這些刑事案件多為盜竊、詐騙及搶劫等，而治安類案件則多為糾紛、打架斗毆、賭博賣淫等。?并且在這期間，該分局還受理火災(zāi)警情181起，其中44起發(fā)生在陳寨等仨村。

同時，據(jù)鄭州市公安局柳林分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該分局轄區(qū)內(nèi)的常住人口不到6萬人，而居住在劉莊、邵莊、沙門、高皇寨、柳林等城中村的暫住人口則有將近50萬人。從2014年1月1日至2015年11月8日，發(fā)生在上述幾個城中村的治安類案件和刑事類案件共計(jì)7606起。

【責(zé)任編輯：張怡】