導(dǎo)讀：利弊得失、大小多少，是任何一個(gè)面臨征收拆遷的老百姓所一定要面對(duì)的事情……

征收拆遷，算是老生常談的問題了，也是當(dāng)下社會(huì)的時(shí)政熱點(diǎn)問題。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，老百姓無法回避。不夸張的說，按照目前的國策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，或遲或早，你會(huì)是征收拆遷中的一戶被征收人。

在過去的經(jīng)驗(yàn)中，對(duì)于征收拆遷的評(píng)價(jià)，褒貶不一。拿到滿意補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人會(huì)說這是項(xiàng)大好政策，改變了一家人的命運(yùn)。這種言論主要集中在北上廣、江浙滬一帶，因?yàn)檫@一帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，其房?jī)r(jià)、地價(jià)也較其他地區(qū)水平要高一些。綜合來看，該區(qū)域的征收拆遷補(bǔ)償自然也會(huì)水漲船高。然而，在中國其他大部分地區(qū)，征收拆遷補(bǔ)償費(fèi)用卻極為低廉，再加上法治的不完善，被拆遷人的合法權(quán)益極容易受到損害。因此，對(duì)于征收拆遷，大部分的聲音還是負(fù)面的。

但不管百姓的聲音是好還是壞，征收拆遷項(xiàng)目勢(shì)必要進(jìn)行到底。從國家政策的大方向來看，土地征收、房屋拆遷、危舊房改造、棚戶區(qū)改造……統(tǒng)一進(jìn)行城鎮(zhèn)化，是帶動(dòng)人民共同富裕的重大決策和手段。當(dāng)然，這是需要在法律的規(guī)制中運(yùn)作，需要領(lǐng)導(dǎo)者的正確引導(dǎo)，需要執(zhí)行者的依法辦事。

本質(zhì)上，這確實(shí)是利國利民的好政策。但落到實(shí)踐的操作中，卻不盡理想。由于征收拆遷涉及巨額的財(cái)政利益，加上繁復(fù)的流轉(zhuǎn)程序，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，引發(fā)貪腐是一個(gè)不可抗的事實(shí)。但征收拆遷對(duì)于地方是巨大的工程項(xiàng)目，也是地方領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)績(jī)需要。于公于私，只要啟動(dòng)了征收拆遷，必然要從大方向上保證整體利益的推進(jìn)。所以，大體上，對(duì)于某個(gè)人或某幾個(gè)人的腐敗問題，只要不是特別嚴(yán)重，當(dāng)局者一般都是睜一只眼閉一只眼的。但這就需要以犧牲被拆遷人的補(bǔ)償利益為代價(jià)了。

再從具體的操作程序上來看：雖然相關(guān)的法律法規(guī)確實(shí)對(duì)征地拆遷的流程作了程序要求，但這并不能周延實(shí)踐中發(fā)生的各種問題。我國地大物博，涉及的范圍越廣，凸顯出來的問題也就愈加的繁復(fù)和具體。很多問題都是臨時(shí)突發(fā)和新型化的，這些并不是滯后的法律規(guī)則所能解決的。在這樣的背景下，征收拆遷有其偏離法律之外的一套“獨(dú)有”程序也就在所難免。而這引發(fā)出來的直接后果就是強(qiáng)拆、偷拆、幫拆、誤拆等現(xiàn)象層出不窮，以拆違代拆遷、以公共利益之名行商業(yè)開發(fā)之實(shí)的違法現(xiàn)象也是屢禁不止……

面對(duì)如此嚴(yán)峻的征收拆遷現(xiàn)實(shí)，作為弱勢(shì)一方的被拆遷人該如何待之呢？

【在明律師王金龍說法】

對(duì)于征收拆遷，在國有土地上（即城市中的土地房屋）還好，有《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》作為正式的法律依據(jù)，能適用到各種情況中，為被拆遷人維護(hù)權(quán)益有一定的效果。但在集體土地上（農(nóng)村的土地房屋）卻很是惱火，因?yàn)槲覈鶈T遼闊，各個(gè)地方的情況和風(fēng)俗也是千差萬別，統(tǒng)一適用一部法律是很難周全各方利益體的。這也是我國遲遲不出臺(tái)集體土地上征收拆遷相關(guān)法律法規(guī)的原因，甚至連《土地管理法》的修改都是遲遲無法落地而要不斷進(jìn)行各類改革試點(diǎn)。

在這樣的背景下，被拆遷人想要獲得公平、合理的征收補(bǔ)償是極為困難的。綜合各地來看，其實(shí)能獲得滿意補(bǔ)償?shù)膬H僅是十之三四，因拆遷暴富更是鳳毛麟角。但要注意的是：少，并不是沒有。確實(shí)是有部分人通過征收拆遷獲得了較好的利益。而這部分人必然是采取了“各種手段”與征收方進(jìn)行了無數(shù)次周旋的。事實(shí)上，當(dāng)絕大多數(shù)人簽約搬遷后，少部分人的利益訴求也就不難得到實(shí)現(xiàn)了。

如上所述，征收拆遷，更多的是政策性，這是中國的“特色化”之一。說到底，征收拆遷是一場(chǎng)被拆遷人與地方政府的“博弈”。而弱勢(shì)的被拆遷人博弈的唯一籌碼只有法律。這個(gè)邏輯多少有些詭異，但要看到的是：能壓制住當(dāng)權(quán)者權(quán)力擴(kuò)張的只有法律。即使法律有其滯后性和不全面性，但在面對(duì)原則性問題上，權(quán)力也必須在法律的規(guī)制中；再者，我國法律正逐步趨于完善，從反饋問題、預(yù)防問題、解決問題一整套流程上，法律都有其原則性規(guī)定，這是保護(hù)被拆遷人的最后防線。

但被拆遷人要想獲得滿意甚至是高額補(bǔ)償，除了法律規(guī)則的必然運(yùn)用之外，更多的是對(duì)國家政策和地方權(quán)力的解讀與剖析能力。如何通過法律運(yùn)用來擊破地方權(quán)力的包圍圈、如何讓地方政策順應(yīng)國家法律宗旨才是取得高額補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵。當(dāng)然，這是需要經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的積累的，被拆遷人要想獲取滿意補(bǔ)償，必然得借助專業(yè)人士的幫助，才能取得最后的勝利。