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為了讓農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加的完善,所以需要征用農(nóng)村的土地,但是征用并不是一個簡單的程序,還需要經(jīng)過相關(guān)部門的審批以及公示,如果農(nóng)民對于公示出來的內(nèi)容有異議,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)向有關(guān)單位提出,所以土地征用也有一定的手續(xù),那么農(nóng)村土地征用需要什么手續(xù)呢?
1、預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,首先應(yīng)向國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
2、編制建設(shè)項目可行性報告。確認農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門的要求,編制建設(shè)項目可行性報告,并向建設(shè)部門提交用地申請,由建設(shè)部門審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費,建設(shè)部門頒發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》。
3、提交用地預(yù)審申請。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后,用地單位應(yīng)持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級國土資源局提出用地預(yù)審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》。
4、辦理立項等手續(xù)。用地單位憑《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用;
5、提交用地正式申請。用地單位再持以上各項審批文件,向原作出預(yù)審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
6、辦理審批手續(xù),批準用地。由國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
7、土地征用。由國土資源局具體負責(zé)對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用,簽訂補償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。以上各項補償,應(yīng)在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準書,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。
8、領(lǐng)取用地批準文件。國土資源局根據(jù)批準的供地方案,在征地的補償、安置補助完成后,向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設(shè)用地批準書》。
9、繳納出讓費,獲得土地適用權(quán)。土地征用后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定,簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。
10、辦理建設(shè)項目審批手續(xù),開始建設(shè)適用土地。簽訂合同并按約繳納費用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。
村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個人或某些人的意志,且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定。
在進行征地補償款分配中,要充分保障集體經(jīng)濟組織每個成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系。之所以會出現(xiàn)剝奪少數(shù)成員或村民征地補償款分配的收益權(quán),主要受經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,惟有通過減少應(yīng)分款人數(shù)來實現(xiàn)多數(shù)村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個成員或村民享有土地收益權(quán)的前提。
集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務(wù)的大小,做到權(quán)利與義務(wù)相一致,公平合理地分配征地款。
征地的補償費用主要包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。對于這幾項費用的給付,《<中華人民共和國土地管理法>實施條例》第26條是這樣規(guī)定的:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有; 地上附著物補償費和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。
綜上所述,如果想要征用農(nóng)村土地,那么首先應(yīng)當預(yù)選符合規(guī)劃的土地,在選擇完土地以后要書寫報告提交給相關(guān)部門審批,如果審批通過,那么就可以領(lǐng)取相關(guān)的文件,就可以進入農(nóng)村土地征用程序了,在征用的過程中還要對農(nóng)民舉行聽證會。