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北京在明律師事務(wù)所
征收土地的對象是哪些土地?
土地征收的對象是集體所有的土地。根據(jù)《憲法》第10條的規(guī)定,我國土地實行國家所有制及集體所有制。根據(jù)《土地管理法》第43條規(guī)定,任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體昕有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)俄依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。上述所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。因此,使用國有土地進行建設(shè)不存在土地征收的問題,而使用農(nóng)民集體所有的土地必須進行征收,轉(zhuǎn)化為國有土地,然后才能進行建設(shè)。該法第44條規(guī)定,建設(shè)占用士地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。也就是說,農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須進行土地征收?!稇椃ā返?0條規(guī)定:“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山.也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地?!?/p>