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這里匯聚了華北地區(qū)幾乎所有樹種,甚至不乏“南來之客”迎冬遷徙傲立北方;這里雖地處平原,卻有“山貨”安家,人參、核桃、花椒、栗子應(yīng)有盡有;這里有極為罕見的井群,規(guī)模之大讓人目堂目;這里在一個月前還是長有一片麥苗的千畝良田……。
記者來到天津市武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)卞官屯村時,一位老人做了上述介紹,而這“翻天覆地”的變化,映襯出來的卻是滿目凄涼,還有莊戶人家說不出來的心酸與憤恨。最終,“退耕造景”該由誰來買單成了農(nóng)民們心中解不開的結(jié)。
難還“一口價”農(nóng)戶“舍地求安”
據(jù)卞官屯村農(nóng)民介紹,此前,為建設(shè)“環(huán)渤海農(nóng)產(chǎn)品[14.13 0.14%]物流交易中心”該村曾被征地600余畝,補償按照國家和天津市政府現(xiàn)行規(guī)定標準進行補償,即:每畝地補償標準為2萬元,此外,地上物補償按照國家有關(guān)部門的評估標準補償。然而,以地為生的農(nóng)民認為,沒有了土地就沒有了基本的生活保障,而且所給補償金額不足以補償被征地農(nóng)民損失,拒絕征地,雙方進入僵持狀態(tài)。
“不久后,村里突然來了一群‘不明身份的人’,手里拿著《征地表決書》挨戶要求簽字同意,稍有不順從就罵罵咧咧的恐嚇我們,說要把我們帶走……”一位親歷強制表決的農(nóng)民回憶說,“農(nóng)民們膽子小,不敢招惹他們,怕自己真的出了事,為了地不能賠了命,就都簽了?!碑?dāng)記者問及有沒有向公安機關(guān)報警或向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T反映時,該農(nóng)民無奈地說,“報警了,110也打了,也通知了村里,村里說管不了,警察說那是協(xié)助政府行為,不管?!钡乇徽髯吡?,地價是改不了的,能做“文章”的就只剩下地上建筑物了。
一些被征地農(nóng)民對記者介紹說,2萬塊錢的地價確實太少了,但是在地上物評估上還是給了我們很多照顧,地上有的東西,哪怕插了鐵桿兒都能得到很高的評估補償,綜合計算還是能夠接受征地結(jié)果的。
風(fēng)聲再起 村干部一馬當(dāng)先
經(jīng)歷了“前車之鑒”,農(nóng)民們開始長了“心眼兒”,也似乎知道了其中的“潛規(guī)則”,各自心中都開始打起了自己的“小算盤”。
10月20日左右,一些村民發(fā)現(xiàn)村干部的地里發(fā)生了變化,原本一尺高的麥苗,有的被“退耕還林”種了果樹、花卉,有的地方還打了許多的井。
一位在田里耕種了半個世紀的老人對記者說:“我們這里是平原,地肥水好,根本用不著打這么多井的,一口井,一個小水泵都能溉過來,這樣打井肯定不是為了種地?!薄坝忠鞯亓?”一些人開始從中嗅出些什么,暗自搞起了各自的“地上物”。
10月22日,征地消息被公開,此次該村被征地約1000畝。公告后,村主任韓梅(音)多方游說,鼓勵大家破田造景贏得地上物補償金,用她的話說就是“嫌地價低,就趕緊拿地上物作文章”。而她自己更是身先士卒,投資建設(shè)些本沒有實際意義的東西。
征地十日 千畝良田舊貌新顏
在韓梅的帶動下,短短十日,1000畝尺高麥田面目全非。此舉驚動了方圓百里內(nèi)的各大苗圃,韓梅也招引來樹苗商供村民選購,與此同時,各個打井隊的生意也是異常紅火,最多一戶竟然共打井50口。
一些村民笑著說:“剛種完時可好看了,什么樹都有,只要你能想到的,咱這都能看到,就是晚上不敢去,稍不留神就有可能掉井里?!彼钢硗庖煌宕迕裾f,“看見沒,這就是我們村里面種人參的,種了7萬塊錢的人參苗。”“家里有三萬借了四萬,種了七萬塊錢的參?!碑?dāng)記者問及人參長勢和未來收獲利潤時,這位種參農(nóng)民搖搖頭說:“這地方哪是長參的地方,種這個全都是為了政府征地評估用的。”據(jù)初步統(tǒng)計,短短10天,用于這1000畝良田的地上物“造景”費用竟達1500萬元,最多一戶“造景”費用多達20萬元。
戛然而止 如此造景誰收場?
10月25日,南蔡村鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)千畝良田華麗變身后發(fā)出通知,叫停因征地打井、植樹等弄虛作假行為,并對支持工作的農(nóng)民每畝獎勵4000元。而此時人們早已忙于“造景”無暇顧及這份獎勵微薄的通知。
待一切完工靜候征地實施時,政府對征地事情突然悄無聲息,經(jīng)詢問,鎮(zhèn)政府表示“不征了”。此時,那些“征地造景”的農(nóng)民腦海中的巨大問號可想而知。
“地是種不了了,全毀了,一畝地打二十口井容易,填上就難了。很多樹不是咱這種的,活不了,麥苗沒了,什么都沒了,為了種樹、打井找人借的錢也還不上了……”卞官屯村老書記不由得感慨說,“退耕容易還耕難?!鞭r(nóng)民因為盲從和“小聰明”最終害了自己,然而,我們不得不深思,是誰造成了眼前的一切,是誰該為這一切負責(zé)?不管誰是誰非,這1000畝良田顯然是很難復(fù)耕了,如果真的政府“不收”,那么這場鬧劇又該如何結(jié)束呢?