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北京在明律師事務(wù)所
科技園征地過(guò)程中,豐臺(tái)區(qū)建設(shè)委員會(huì)越權(quán)強(qiáng)制拆除、鏟除農(nóng)戶(hù)劉女士承包租種的花房、樹(shù)木等,并收回土地。近日,市二中院對(duì)該案作出判決,認(rèn)定豐臺(tái)區(qū)建委沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),其行為屬于違法。
2002年12月,某科技園建設(shè)發(fā)展有限公司經(jīng)批準(zhǔn),征用土地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
但科技園與土地承包人劉女士在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上無(wú)法達(dá)成一致。2003年8月6日,豐臺(tái)區(qū)建委等單位聯(lián)合向劉女士發(fā)出通知,稱(chēng)在8月7日前,將對(duì)劉女士承包范圍內(nèi)的地上物、青苗等進(jìn)行登記、作價(jià)等,要求劉女士配合工作,如拒絕配合則將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)房屋作價(jià)后收回,以保證工程。2003年8月8日,在沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記、丈量的情況下,豐臺(tái)區(qū)建委便組織人員對(duì)劉女士承包和租種土地上的房屋、花房、花卉等進(jìn)行強(qiáng)制拆除,并將土地收回。去年3月,劉女士將豐臺(tái)區(qū)建委告上法院,要求確認(rèn)豐臺(tái)區(qū)建委強(qiáng)制拆除的行為違法,并索賠1458.4萬(wàn)元損失。
法院審理后認(rèn)定,按照規(guī)定,對(duì)違反土地法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地,拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。豐臺(tái)區(qū)建委并非土地行政主管部門(mén),無(wú)權(quán)責(zé)令劉女士交出土地,也無(wú)權(quán)行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。法院認(rèn)定,豐臺(tái)區(qū)建委強(qiáng)制鏟除劉女士承包租種土地上的房屋、花房等行為違法。劉女士提出的賠償數(shù)額需有關(guān)部門(mén)確認(rèn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),因此法院駁回其索賠請(qǐng)求。