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征地是征用人為了建設(shè)更好的公共設(shè)施,給予被征用人等額的財(cái)產(chǎn)交付所采取的一種手段;但近年來,由于征地方與被征地方之間的協(xié)商不成,征地方法律知識(shí)未普及的情況,就會(huì)導(dǎo)致暴力征地,往往造成人身傷亡?,F(xiàn)在,農(nóng)村用地儼然成為了新的征地爭議熱點(diǎn),那么農(nóng)村如何解決暴力征地呢,暴力征地的表現(xiàn)又有哪些,遇到暴力征地該怎么辦?
(1)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)、公安、城管、邊防、社會(huì)閑散人員等強(qiáng)行推毀地上農(nóng)作物,強(qiáng)行挖壞土地原貌的暴力征地行為。這種手段往往多發(fā)于建設(shè)項(xiàng)目比較著急、政府部門認(rèn)為被征地人“漫天要價(jià)”、征地對(duì)抗周期長久、剩余被征地戶數(shù)不太多等征地情況。另一方面政府為了給剩余部門“釘子戶”一個(gè)下馬威,也往往會(huì)選擇此種方式,以便征地程序的快速開展。
(2)采取限制人身自由黑征土地的情形,這種暴力征地的情形并不少見。往往政府會(huì)通過公安或請(qǐng)社會(huì)人員,將看守土地的農(nóng)民以拘留或非法拘禁方式短期限制被征地農(nóng)民人身自由,在此期間強(qiáng)行破壞地上附著物,對(duì)土地進(jìn)行圈占。
(3)“軟暴力”方式的暴力征地行為。這種方式也比較常見,雖然其區(qū)別于面對(duì)面的暴力征地沖突,但是其暴力程度也不可小覷,我們通常將它視為“軟暴力”。比如對(duì)耕種田地上的農(nóng)作物進(jìn)行偷搶、碾壓;對(duì)農(nóng)用地用挖掘機(jī)挖出溝壑;威脅有公職身份的親屬做被征地人思想工作;私下注銷集體土地承包經(jīng)營權(quán)證;單方違反承包合同;對(duì)被征地人及其家屬是否涉及違法行為進(jìn)行調(diào)檔;村領(lǐng)導(dǎo)怒稱“不騰出土地一分錢不補(bǔ)”的口頭威脅;對(duì)辦戶口、開證明的各種阻攔等等。
(1)加強(qiáng)溝通禁止使用暴力。村民和施工方發(fā)生沖突,應(yīng)充分了解百姓的需求,而禁止使用暴力來解決征地面臨的困難。農(nóng)民唯一的收入就是種地,土地就是他們的命根,如果沒有土地,就沒有收入,就沒法養(yǎng)活家人。只有加強(qiáng)和農(nóng)民的溝通交流才是征地成功的重要保障。
(2)公開征地拆遷賠償文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將政府的拆遷補(bǔ)償文件視為機(jī)密,從不向群眾公開。不公開就會(huì)有貪污的嫌疑,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中飽私囊,貪污腐敗,甚至吞掉百姓的唯一的生活保障,他們的行為直接影響百姓的切身利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地政務(wù)不公開是引發(fā)征地沖突的導(dǎo)火線,所以責(zé)令要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開國家賠償文件,把沖突事件降到最低,避免造成不必要的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損。
(3)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督。在百姓眼中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能一手遮天,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借征地貪張枉法,大肆斂財(cái),剝削老百姓的征地賠償。所以建立一支監(jiān)督管理隊(duì)伍,聯(lián)系群眾,傾聽群眾的呼聲勢在必行。只有從各個(gè)方面下手管理征地問題,才能杜絕一切貪污腐敗事件發(fā)生。
被拆遷人一旦遭遇可能的強(qiáng)拆,首先要保護(hù)好自己的人身安全,可以選擇報(bào)警,還要做好證據(jù)保存。在可能強(qiáng)拆到來之前要將所有財(cái)產(chǎn)拍照留存證據(jù),以備訴訟時(shí)舉證時(shí)采用。
暴力征地是嚴(yán)重的違法行為,甚至有可能觸及到犯罪,一些征地方為了業(yè)績?yōu)榱死妫闶裁匆膊还芰?,造成極大的社會(huì)不良影響,不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。