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房屋拆遷糾紛的特點

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:157
  
 房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷人,拆除土地上的房屋及其附屬物,并對被拆遷房屋的所有人進行補償或安置的行為,在我國主要是指城市房屋拆遷。房屋拆遷糾紛是指在拆遷過程中形成的糾紛,既有拆遷人與被拆遷人的糾紛、拆遷人與政府之間的糾紛,也有被拆遷人與政府之間的糾紛;既有民事糾紛,也有行政糾紛,在出現(xiàn)暴力事件等情況下還演化為刑事案件。
我國城市拆遷在建國后就已開始,上世紀70年代末,城市住宅緊張情況突出,迅速改善居住條件,成為民眾迫切要求。由于拆遷是以舊城改造為主,被拆遷人的生活水平得到提高,拆遷成為多數(shù)危舊房居民盼望的事情,因此受到歡迎。上世紀末到本世紀初,城市化進程急速推進,土地作為稀缺資源的價值凸現(xiàn)出來,無論是舊城改造還是新建商品樓等,都不得不依賴拆遷已有房屋,由拆遷引發(fā)的糾紛更是不斷,成為我國城市化進程最突出的矛盾之一。隨著政府與開發(fā)商聯(lián)合進行危房改造,拆遷向商業(yè)拆遷發(fā)展,外部矛盾凸顯,拆遷糾紛從內(nèi)部家庭矛盾演變?yōu)椴疬w戶和開發(fā)商、拆遷戶和地方政府的矛盾。經(jīng)過連續(xù)幾年整治,拆遷糾紛局勢總體上似乎有所好轉(zhuǎn),但是制度深層次矛盾并沒有解決。
房屋拆遷糾紛呈現(xiàn)出以下特點:第一,拆遷涉及地區(qū)廣泛,拆遷糾紛數(shù)目龐大。城市化熱潮席卷全國,從沿海地區(qū)到中西部省份,大大小小城市都在忙于城市建設(shè),而土地資源的增值也刺激了地產(chǎn)開發(fā),拆遷涉及地區(qū)非常廣泛,全國各地拆遷糾紛數(shù)目也是非??捎^的。第二,拆遷涉及人數(shù)眾多,集團訴訟和群體上訪多,釘子戶現(xiàn)象不斷。第三,拆遷糾紛復(fù)雜程度高,房屋不僅是老百姓賴以生活的物質(zhì)空間,而且往往是最重要的財產(chǎn)。拆遷往往牽涉到被拆遷人的居住、就學(xué)、工作、就醫(yī)、休閑等多方面生活條件,部分低收人和老弱病群體更可能由于房屋拆遷陷入赤貧狀態(tài),生活無著落,解決難度也很大。第四,違法拆遷、野蠻拆遷造成糾紛積怨大、易激化。為拆遷搶工期,拆遷人不僅沒有就證據(jù)保全辦理公證,而且采用停水?dāng)嚯?、停止供熱供氣、恐嚇、暴力毆打、限制被拆遷人人身自由、突襲拆遷等等惡劣方式逼迫當(dāng)事人拆遷,違法拆遷、野蠻拆遷的事件不斷出現(xiàn),各地拆遷引起的極端事件仍然不絕于耳,株連拆遷、釘子戶以及自焚事件將拆遷制度推到風(fēng)口浪尖,拆遷制度遭人詬病。

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