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律師經(jīng)驗(yàn):掌握征收維權(quán)4大“話術(shù)”,游刃有余應(yīng)對(duì)拆遷

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:171

導(dǎo)讀:在長(zhǎng)期的代理案件過(guò)程中,我們遇到很多的被征收人不敢或者不愿與政府或者法院溝通,不接電話甚至不見(jiàn)面,一遇到情況就要求律師前往現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì),或者支支吾吾說(shuō)不出話來(lái)。被征收人的心理我們不難理解,一方面是人生中頭一次遭遇拆遷,不知道面對(duì)政府或者法院的提問(wèn)該如何回答,另一方面也是長(zhǎng)期以來(lái)官本位思想的影響,使得百姓從心里畏懼政府、法院。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào),我們的政府是人民政府,法院也是人民法院,都是為大家服務(wù)的,因此只要遵紀(jì)守法,依法維權(quán),就不必懼怕它們。本文,北京在明律師事務(wù)所的李順華律師團(tuán)隊(duì)結(jié)合多年辦案經(jīng)驗(yàn)教大家征收維權(quán)中的4大話術(shù),希望對(duì)那些不敢吭氣兒的被征收人有所幫助。

由于征收維權(quán)案件的特殊性,大多數(shù)被征收人委托的都不是本地的律師。因此作為外地律師,并不可能駐地辦案,而是在需要律師出現(xiàn)的場(chǎng)合律師才會(huì)前往,這樣才能最大限度發(fā)揮律師的價(jià)值,也能有效控制委托人的維權(quán)成本。

那么,在日常情況中,律師不在場(chǎng)時(shí)對(duì)于一些問(wèn)題,被征收人應(yīng)當(dāng)如何答復(fù)才算最為穩(wěn)妥呢?

【我們今天只談訴求,事實(shí)和法律問(wèn)題法庭上跟律師談】

在正式開(kāi)展維權(quán)工作之前,律師一般會(huì)根據(jù)案件情況向有關(guān)部門(mén)郵寄律師函,律師函的作用主要是告知對(duì)方被征收人已經(jīng)依法委托律師,并且勸誡對(duì)方依法依規(guī)開(kāi)展征收工作,保障被征收人合法權(quán)益。在實(shí)踐中,經(jīng)常有政府部門(mén)收到律師遞交的函件后指派鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦的工作人員前往被征收人家中與其溝通,這其實(shí)是一種解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),說(shuō)明被征收人的案件被上級(jí)機(jī)關(guān)知曉了,這樣下面具體開(kāi)展工作的部門(mén)就會(huì)較為重視。我們也有過(guò)僅僅靠一份律師函就解決問(wèn)題的案例。因此,面對(duì)這種情況,大家不必驚慌,也不必著急讓律師前往談判,可以先表達(dá)自己的訴求,試探對(duì)方的誠(chéng)意,具體訴求如何表達(dá)我們?cè)谥暗奈恼轮幸苍敿?xì)進(jìn)行過(guò)說(shuō)明,不要因?yàn)檎鲃?dòng)上門(mén)就慌了神,有主張表達(dá)即可。

但要注意的是,此時(shí)的溝通要盡量少涉及案件的事實(shí)和法律問(wèn)題,這兩個(gè)層面被征收人都不是專(zhuān)長(zhǎng),講多了可能會(huì)給律師的介入制造一些障礙和麻煩?;镜脑砭褪?,法律問(wèn)題去找我的律師談,但就補(bǔ)償安置有關(guān)的訴求問(wèn)題,是可以適當(dāng)提及的。

【我不知道是誰(shuí)拆遷的,請(qǐng)你們依法調(diào)查】

現(xiàn)在廣大被征收人基本掌握了遭遇拆遷第一時(shí)間報(bào)警的做法,在大量的起訴公安機(jī)關(guān)行政不作為的案件中,公安機(jī)關(guān)也學(xué)會(huì)了“應(yīng)對(duì)措施”,會(huì)象征性地走一些談話筆錄等程序,希望以此避免承擔(dān)不履行法定職責(zé)的后果。

在面對(duì)公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)事實(shí)問(wèn)題時(shí),如果大家手上沒(méi)有確切的證據(jù),就說(shuō)不知道即可,比如拆遷人員身份等。實(shí)踐中大家往往很清楚是誰(shuí)拆了自己的房子,但是法庭講究證據(jù),雖然現(xiàn)在部分案件可以進(jìn)行拆遷主體的推定,但是我們?nèi)匀幌M@得更多有力的證據(jù),公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果就是其中之一。

雖然查處違法行為是公安機(jī)關(guān)法定的職責(zé),但更多時(shí)候,律師選擇向公安報(bào)警更大的目的是從公安機(jī)關(guān)的口中知道拆遷行為的實(shí)施主體,為接下來(lái)確認(rèn)拆遷違法、申請(qǐng)行政賠償?shù)於ɑA(chǔ)。

【我堅(jiān)持起訴,請(qǐng)你們依法審理】

由于行政訴訟的特殊性,許多法院秉著“能不立案就盡量不立案”的態(tài)度處理大家的起訴,對(duì)于立案庭已經(jīng)立案的案子,行政庭也會(huì)以各種理由建議被征收人撤訴。需要明確的是,訴訟一旦撤回就無(wú)法再以同樣的事實(shí)和理由起訴了,被征收人的訴權(quán)將無(wú)法得到保障。因此,面對(duì)法院的撤訴要求,除非代理律師認(rèn)為可以,大家還是要慎重考慮,堅(jiān)持起訴讓法院依法審理即可,這樣即便是對(duì)結(jié)果不服我們也仍然還有救濟(jì)的機(jī)會(huì)。而政府由于迫于訴訟的壓力,經(jīng)常會(huì)要求被征收人撤訴,并答應(yīng)撤訴后對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償或者賠償。對(duì)于這樣的情況,被征收人一定要堅(jiān)持書(shū)面原則,即達(dá)成一致的書(shū)面協(xié)議后再撤訴,否則撤訴之后政府變卦自己就將無(wú)法繼續(xù)維權(quán)了。

【請(qǐng)書(shū)面答復(fù)我,材料郵寄過(guò)來(lái)】

這樣的情況通常出現(xiàn)在被征收人要求自然資源部門(mén)履行查處職責(zé)中,自然資源部門(mén)收到被征收人的查處申請(qǐng)后不是按要求書(shū)面答復(fù),而是電話回復(fù)被征收人。由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的欠缺,被征收人很難聽(tīng)明白電話答復(fù)的內(nèi)容,其答復(fù)形式也不便于取證,因此面對(duì)這樣的來(lái)電直接要求對(duì)方依法處理,書(shū)面答復(fù)即可。要求郵寄送達(dá)的原因是郵寄單會(huì)記錄對(duì)方發(fā)出的日期和自己簽收的日期,在后續(xù)程序中可以作為計(jì)算相應(yīng)期限的有力證據(jù)。

對(duì)于申請(qǐng)政府信息公開(kāi),這樣的做法仍然適用。許多征收項(xiàng)目實(shí)際上并沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù),“未批先占”在征地領(lǐng)域絕不是什么新鮮事,因此信息公開(kāi)部門(mén)可能會(huì)電話告知被征收人申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容沒(méi)有。這種情況下被征收人更要要求對(duì)方做出明確的書(shū)面答復(fù),這將是以后主張涉案項(xiàng)目違法的重要證據(jù)。事實(shí)上,我們?cè)谔顚?xiě)信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)就要明確勾選“郵寄書(shū)面答復(fù)”選項(xiàng),若信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)只是電話答復(fù)又對(duì)我們的明確要求置之不理,我們是有權(quán)依法提起行政訴訟要求其重新答復(fù)的。

在明律師最后想提示大家的是,以上就是被征收人在依法維權(quán)過(guò)程中需要掌握的基本話術(shù),分享這些給大家并不是要大家說(shuō)謊或者不配合調(diào)查,而是在面對(duì)政府和法院時(shí)更加輕松從容,也與代理律師形成更好的配合。

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