導(dǎo)讀：自從2008年5月1日《政府信息公開條例》施行以來，我國的民主法治建設(shè)可以說邁入了一個新的時期。但現(xiàn)實和理想總是有一定的差距的，實踐中總是會有各種各樣的問題。政府信息公開程度低、公開內(nèi)容不全面準(zhǔn)確、對信息公開申請置之不理等等情況并不少見。隨著人們的維權(quán)意識越發(fā)增強，如何才能讓政府對我們的政府信息公開申請避無可避？為了能夠準(zhǔn)確獲取我們想要的征收維權(quán)信息，下面這幾道關(guān)卡廣大被征收人一定要把握好。

第一關(guān)：申請關(guān)

【申請什么？】根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過便于公眾知曉的方式公開。除此之外還可以根據(jù)我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請公開相關(guān)的信息，比如在征拆案件中，征地批復(fù)、征地紅線圖或者勘測定界圖、補償安置方案等等，都是我們可以申請政府信息公開的內(nèi)容。

【向誰申請？】行政機(jī)關(guān)那么多，我想知道的事情應(yīng)該向誰申請公開呢？這恐怕是我們在確定要申請什么信息之后，首先要考慮的問題。其實，向哪兒申請取決于法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定，只要是屬于某個行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)過程中制作、獲取、記錄、保存的信息，該機(jī)關(guān)就有義務(wù)公開。我們在申請信息公開時，只要知道相關(guān)規(guī)定，就可以確定申請政府信息公開相應(yīng)的部門。就征收維權(quán)領(lǐng)域而言，這些規(guī)定主要就是590號令、《土地管理法》等等。

【怎么申請？】明確了前面兩個步驟，我們應(yīng)該如何去申請信息公開呢？現(xiàn)場申請，只要帶上身份證和其他證明材料就可以。申請內(nèi)容主要包括有申請人的身份信息、具體需要公開什么內(nèi)容以及向我們公開的形式。但如在明律師在以往的多篇文章中所述，我們并不主張這種跑腿兒申請的方式，因為它有可能費力不討好，人家就是不接待，你基本上也沒什么轍。

另一種辦法就是采用EMS郵寄信息公開申請書的方式來申請。采用郵寄方式申請的，郵寄底單或郵寄回執(zhí)是十分重要的證據(jù)，一定要注意留存好，特別是行政機(jī)關(guān)簽收后，應(yīng)當(dāng)及時將郵寄結(jié)果打印出來，這些都將可能成為后續(xù)維權(quán)的重要證據(jù)。

第二關(guān)：內(nèi)容關(guān)

《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定，政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

第二十一條第四款規(guī)定，申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。根據(jù)上述法律規(guī)定，我們在申請信息公開時，不僅要明確提供自己的身份信息和機(jī)關(guān)向我們公開信息的方式，更重要的是申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、明確。如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)就會要求我們進(jìn)行更改和補充。實踐中，這往往能夠成為行政機(jī)關(guān)不公開信息的借口，因為法律沒有明確規(guī)定修改、補充的次數(shù)，他們就會要求申請人反復(fù)的修改和補充，甚至故意為難我們提供一些無從得知的信息，很多維權(quán)沒辦法進(jìn)行下去就是因為被卡在信息公開內(nèi)容不明確這一大關(guān)卡了。

第三關(guān)：期限關(guān)

政府信息公開的期限主要有三種，分別是答復(fù)期限、延期期限和扣除期限。

答復(fù)期限：對于信息公開的申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

延期期限：經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

扣除期限：申請公開的信息中，因涉及第三方權(quán)益需征求第三方的意見，這部分期限是可以不算在答復(fù)期限內(nèi)的。另外，行政機(jī)關(guān)因不能確定信息能否公開，報請保密部門審查的時間，盡管《政府信息公開條例》中對此沒做明確規(guī)定，但根據(jù)《保密法》的規(guī)定，也是應(yīng)當(dāng)扣除的。

第四關(guān)：費用關(guān)

《政府信息公開條例》第27條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)被征收人的申請?zhí)峁┱畔?，除了可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，是不能收取任何其他費用的。行政機(jī)關(guān)以提供政府信息為由利用其他組織或個人收取費用的行為是違法的。這些檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的收取標(biāo)準(zhǔn)，是由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門統(tǒng)一制定的。對于經(jīng)濟(jì)困難的老百姓而言，申請公開政府信息的費用是可以減免的，只需要本人提出申請，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意即可。

但根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會于2017年3月15日印發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》，自2017年4月1日起停征依申請?zhí)峁┱_信息收費，包括檢索費、復(fù)制費（含案卷材料復(fù)制費）和郵寄費。自此，信息公開申請進(jìn)入免費時代，費用關(guān)就算是直接通過了。

以上就是申請信息公開會遇到的四個重點關(guān)卡，在實踐中，征收維權(quán)之路會遇到很多重困難。北京在明律師事務(wù)所的黃曉麗律師在此提醒大家，如果行政機(jī)關(guān)沒有在期限內(nèi)答復(fù)或者拒絕答復(fù)我們，是違法的行為；沒有按照我們要求的方式提供答復(fù)或者答非所問也是違法行為。這個時候我們必須要拿起法律的武器，既可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，也可以通過向上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟來將程序推進(jìn)下去。在我們無法單純通過自己的力量維權(quán)時，可以找專業(yè)征收維權(quán)律師尋求幫助，堅決維護(hù)自己的權(quán)益。