導(dǎo)讀：如今拆遷領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)就是，舊城改造、棚戶區(qū)改造類項(xiàng)目占據(jù)了最大的比重，不叫這類名字的項(xiàng)目已經(jīng)是越來越難尋摸了。而棚改補(bǔ)償安置偏低也是客觀存在的事實(shí)，老百姓必須學(xué)會(huì)一些應(yīng)對手段才能力保自己不被“拆窮”，在失去房屋后拿到手的補(bǔ)償安置不會(huì)嚴(yán)重貶值。道理方面，在明律師已經(jīng)論述得差不多了，余下的，就是實(shí)實(shí)在在的招了！

其一，針對房屋征收決定提起訴訟

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》之規(guī)定，一個(gè)棚戶區(qū)改造類項(xiàng)目的“命門”——房屋征收決定是可訴的。問題在于訴什么？在明律師提示大家以下幾個(gè)點(diǎn)：

（1）審查涉案項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，是否納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃（此即所謂的“四規(guī)劃一計(jì)劃”，是此類項(xiàng)目必須有的，即使政策上有“綠色通道”，也不得省略、跳步）；

（2）審查涉案項(xiàng)目是否依法進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估；

（3）審查涉案項(xiàng)目的補(bǔ)償費(fèi)用是否足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?；

（4）審查涉案項(xiàng)目是否在決定前進(jìn)行了意愿征詢并達(dá)到了規(guī)定的同意比例（此為此類項(xiàng)目獨(dú)有的步驟，一般同意率不得低于90%）；

（5）審查涉案項(xiàng)目是否依法擬定了征收補(bǔ)償方案，是否進(jìn)行了論證、公告、征求公眾意見程序，是否在多數(shù)被征收人不同意時(shí)組織了聽證，是否根據(jù)聽證情況進(jìn)行了修改。

（6）對涉案項(xiàng)目的“暫停公告”或“征收范圍公告”內(nèi)容進(jìn)行審查。

需要指出的是，上述事項(xiàng)的舉證責(zé)任在區(qū)縣一級政府一方。被征收人需要做的是當(dāng)庭對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，找出其中的違法點(diǎn)和自相矛盾之處，通過庭審搭建的協(xié)商溝通平臺(tái)力促補(bǔ)償安置爭議的解決。

其二，針對房屋價(jià)值評估環(huán)節(jié)申請復(fù)核、專家鑒定、舉報(bào)直至訴征收補(bǔ)償決定

評估是國有土地上房屋征收的核心環(huán)節(jié)，同樣是舊城改造類項(xiàng)目的重中之重。上述4種手段在明律師此前曾多次提及，這里不再贅述。需要明確的是，對于實(shí)踐中常見的“預(yù)評估”步驟，被征收人要注意對補(bǔ)償方案的閱讀和理解，正確把握“預(yù)”和“正式”之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)以預(yù)評估替代正式評估的問題，從而免受預(yù)評估較為潦草、隨意等情形的危害。這里重點(diǎn)提示大家5個(gè)問題：

（1）評估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)不容有失，否則評估行為違法；

（2）評估機(jī)構(gòu)必須入戶實(shí)地查勘，凡是沒入戶的必然違法；

（3）重點(diǎn)審查涉案分戶評估報(bào)告中評估師的簽字確認(rèn)，一旦出現(xiàn)簽字造假的情形要及時(shí)向當(dāng)?shù)刈〗ú块T直至住建部進(jìn)行舉報(bào)；

（4）對評估報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行初步審閱，若過于簡略（只有幾頁紙）、沒有評估方法及比照對象的信息等則很可能有失公平準(zhǔn)確；

（5）不滿評估結(jié)果，復(fù)核一定要提；是否專家鑒定則要看評估違法狀況、當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、被征收人的經(jīng)濟(jì)條件等情形而定，最好咨詢專業(yè)法律、評估人員的意見；

最后需要補(bǔ)充的是，必要時(shí)被征收人可自行委托信得過、名譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)對涉案房屋進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果在隨后訴征收補(bǔ)償決定的庭審中予以出示。

其三，征收補(bǔ)償決定務(wù)必要訴！?。?/p>

請廣大被征收人將這句話反復(fù)讀3遍以上，令其融入到靈魂、血液中去，直至實(shí)現(xiàn)對“征收補(bǔ)償決定”這6個(gè)字的條件反射。怎么訴呢？也是一句話：所有在前面的程序中你認(rèn)為受到的不公平、不合理的待遇，都可能成為訴征收補(bǔ)償決定的理由。具體的哪個(gè)能成立、哪個(gè)可以在庭審中提出、哪個(gè)要落實(shí)在紙面上，就交給你的律師去做吧。

其四，針對形形色色的逼遷、誘簽手段兵來將擋，及時(shí)回應(yīng)

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由于強(qiáng)調(diào)效率、企業(yè)參與，其中的逼遷情形是較為普遍的。傳統(tǒng)的有斷水?dāng)嚯姅嗦窋鄽鈹嗯@“五斷”，以及打砸搶、扔爆竹、潑大糞、高音喇叭甚至直接的人身攻擊，新一點(diǎn)兒的則是針對親友的“株連式逼遷”。實(shí)踐中，這些花樣不斷翻新、變形，繼而衍生出了許多新的花樣，譬如對于沿街商鋪類房屋較為常用的“修建隔離墻”進(jìn)行圍困，有時(shí)墻高可達(dá)6米以上，可徹底斷了被征收人在此地居住、經(jīng)營的念想，讓其感受蹲監(jiān)獄一般的滋味。須知，這些下三濫的行徑都是嚴(yán)重違法的，被征收人要勇于依靠法律各個(gè)擊破，狠狠打擊違法征收行為的囂張氣焰。對于隔離墻圍困，就完全可以向當(dāng)?shù)爻枪懿块T直至市區(qū)兩級政府進(jìn)行舉報(bào)要求其對征收方的違建行為進(jìn)行查處。若有關(guān)部門不作為，被征收人就可直接提起行政訴訟，要求確認(rèn)其不作為行為違法。同時(shí)，也可直接針對建墻行為起訴，要求確認(rèn)此行為違法。

在明拆遷律師最后想提示大家的是，正是通過上述這些穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的強(qiáng)勢回應(yīng)，被征收人才有望在棚改亂局中力保自己的補(bǔ)償安置不嚴(yán)重失分。獲取1:1以上的補(bǔ)償安置是天經(jīng)地義的事理，更是法律明確賦予被征收人的權(quán)利，這一切都不因“棚戶區(qū)改造”“城市更新”這一類新名詞的出現(xiàn)而發(fā)生任何變化。