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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:2018年3月20日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,并于當(dāng)日公布施行?!侗O(jiān)察法》的公布,為老百姓監(jiān)督政府及相關(guān)公權(quán)力組織創(chuàng)造了明確、合法的途徑。充分體現(xiàn)了黨心系人民,為人民服務(wù)的宗旨。那么,對(duì)于廣大被征收人而言,這一新法的出臺(tái)又將給征收維權(quán)帶來(lái)怎樣的影響和變化呢?
對(duì)于廣大被征收人、被騰退人、被拆遷人來(lái)說(shuō),《監(jiān)察法》無(wú)疑是老百姓維權(quán)的重要新途徑。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、監(jiān)察機(jī)關(guān)作為獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉
《監(jiān)察法》確立的監(jiān)察委員會(huì),作為獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān),根據(jù)《監(jiān)察法》第一章之規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)不再附屬于政府,而是與最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院并立,單獨(dú)履行人民賦予的權(quán)力。在征地拆遷項(xiàng)目中,遇到行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)的問(wèn)題,除了以往的司法途徑外,老百姓再也不用擔(dān)心因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)上下級(jí)的牽制而不能舉報(bào),不敢舉報(bào)了。發(fā)現(xiàn)腐敗等問(wèn)題,可以放心大膽的去找監(jiān)察委員會(huì)。
二、監(jiān)督村委會(huì)、居委會(huì)不再是難事
在許多征拆、騰退項(xiàng)目中,村委會(huì)、居委會(huì)通常作為實(shí)施主體來(lái)參與協(xié)商談判,有的甚至?xí)鞒鲆恍┻`法行為來(lái)達(dá)到逼簽的目的。老百姓?qǐng)?bào)警或者起訴后,往往因?yàn)槠湫再|(zhì)屬于基層群眾自治而不被受理。這也是“兩委”在征收項(xiàng)目中違法行事、侵害被征收人合法權(quán)益的擋箭牌?!侗O(jiān)察法》的公布,意味著這些違法行為的救濟(jì)不再是難事,根據(jù)《監(jiān)察法》第十五條之規(guī)定,基層群眾性自治組織中從事管理的人員屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察范圍,老百姓再不會(huì)因?yàn)榇逦瘯?huì)、居委會(huì)不屬于“行政機(jī)關(guān)”這一法律定性上的問(wèn)題而舉報(bào)無(wú)門。對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)可能涉及的貪污、腐敗及濫用職權(quán)等違法行為,和各個(gè)征拆項(xiàng)目中,國(guó)家的補(bǔ)償款到底給了多少,有多少分給了老百姓,怎么分配給老百姓的問(wèn)題,可以直接到監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),通過(guò)法定的程序追究其責(zé)任。
三、合法的維權(quán)之路將更加清晰
《監(jiān)察法》的公布,使廣大被征收人、被騰退人維權(quán)之路更加清晰。監(jiān)察權(quán)的行使范圍,涵蓋所有行使公權(quán)力的公職人員。各級(jí)法官、檢察官、政府工作人員均屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,老百姓再也不用擔(dān)心官官相護(hù)的情況發(fā)生。各個(gè)機(jī)關(guān)的公職人員,只要有徇私枉法、濫用職權(quán)的行為均將受到問(wèn)責(zé)。以往老百姓用灑汽油,沖擊行政機(jī)關(guān)等各種過(guò)激行為來(lái)維權(quán)是不可取的,最終受損失的只有老百姓自己。委托專業(yè)征收維權(quán)律師以合法的途徑解決自己的問(wèn)題,維護(hù)自己合法權(quán)益的思路也因《監(jiān)察法》的公布而得以進(jìn)一步強(qiáng)化和明晰。