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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:據(jù)法制晚報(bào)報(bào)道,河北省廊坊市香河縣村民張先生日前在小區(qū)附近遭不明身份人員持鋸齒狀砍刀追砍,全身多處受傷。張先生懷疑自己遇襲與當(dāng)?shù)卣魇詹疬w有關(guān)?!懊窬硎荆讲粎⑴c拆遷工作,但是若有人做出傷害居民的舉動(dòng),只要涉嫌違法犯罪,他們接到報(bào)警后均會(huì)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查”。
對(duì)此,北京在明律師事務(wù)所的青年拆遷律師陳麗芳指出,張先生遭追砍一案究竟是否與正在進(jìn)行的征收拆遷項(xiàng)目相關(guān),追砍其的人員究竟是否系征收方“雇用”仍有待當(dāng)?shù)鼐降倪M(jìn)一步調(diào)查。但當(dāng)?shù)鼐皆诮邮苡浾咴?xún)問(wèn)采訪(fǎng)時(shí)的上述說(shuō)法,則著實(shí)有些耐人尋味……
“警方不參與拆遷工作”這一說(shuō)法,其依據(jù)是中紀(jì)辦發(fā)〔2011〕8號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》。其中明確規(guī)定,對(duì)違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。然而對(duì)于本案中的情形,警方及時(shí)出警、依法立案?jìng)刹閯t是其必須履行的法定職責(zé),容不得半點(diǎn)馬虎和推脫。
實(shí)踐中,一些地方的公安機(jī)關(guān)在接處涉征地拆遷糾紛警情時(shí)常常出現(xiàn)“不愿作為”的畏難情緒,甚至?xí)灰浴安疬w糾紛警方不管”為由拒絕履行其法定職責(zé),任由報(bào)警人的人身、財(cái)產(chǎn)安全遭受侵害而選擇明哲保身、作壁上觀(guān)。對(duì)此,我們是要予以堅(jiān)決反對(duì)和譴責(zé)的。須知,無(wú)論被征收人事后采取何種有力的法律救濟(jì)手段,訴拆遷、逼遷行為違法也好,告公安機(jī)關(guān)行政不作為違法也罷,都只能是事后救濟(jì),案發(fā)當(dāng)時(shí)所造成的嚴(yán)重?fù)p害幾乎難以避免。
對(duì)于本案而言,公安機(jī)關(guān)在接報(bào)警后第一時(shí)間將受傷的張先生送醫(yī)救治并明確已展開(kāi)調(diào)查,這值得肯定與稱(chēng)贊。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)警方接到被征收人因拆遷糾紛遇襲的報(bào)警時(shí),第一時(shí)間最好不要想到“警方不參與拆遷”這句話(huà),而要多想想自己依法維護(hù)公民的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯的法定職責(zé)!畢竟,這種“拆遷引發(fā)的糾紛”,警方不能不參與!