導(dǎo)讀：在征地拆遷維權(quán)“風(fēng)起云涌”的今天，越來越多的被征收人開始意識到申請政府信息公開的極端重要意義?？梢哉f，一切征地拆遷維權(quán)，都是從申請信息公開開始的。對于廣大法律知識儲備一般的普通群眾而言，填個信息公開申請表也不是一件容易的事情，很多時候也會是一頭霧水。然而，有些涉征收的政府信息，屬于群眾不申請政府也必須依法公開的范疇。那么，這都是一些什么樣的政府信息呢？

《政府信息公開條例》第10條規(guī)定，縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開下列政府信息：（八）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

第11條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

第12條對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府仍有類似的規(guī)定，茲不贅述。

綜上可知，對于這些與土地征收、房屋拆遷密切相關(guān)的政府信息，政府是必須依職權(quán)主動公開的，被征收人不必通過申請信息公開的方式去“折騰”就應(yīng)能獲知這些信息。

接下來，我們重點(diǎn)來看集體土地征收時的信息公開情況，因?yàn)橄噍^于有國務(wù)院590號令明文規(guī)定的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償，這部分的復(fù)雜程度要大得多，存在的問題也更多?！秶临Y源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定，根據(jù)《政府信息公開條例》和征地管理的有關(guān)規(guī)定，市、縣征地信息主動公開的內(nèi)容主要包括以下方面：

1. 國務(wù)院或省級人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中，國務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案的文件；（即通常所說的征地批文）

2. 地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件（用地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況）；

3. 征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料；（告知、確認(rèn)、聽證，此為征地報批前的“三程序”，缺一不可）

4. 市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”（建設(shè)用地項(xiàng)目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為“一書三方案”，即建設(shè)用地項(xiàng)目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案）；

5. 征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料。（“兩公告一登記”中的兩公告）

上述內(nèi)容，無須被征收人提交信息公開申請，就應(yīng)當(dāng)能夠看到，否則即為政府信息公開不作為違法。

明晰了這些，我們再來看提出申請后還能看到些什么。根據(jù)《通知》規(guī)定，依申請公開的征地信息主要包括以下方面：

1. 用地報批前征地調(diào)查結(jié)果、聽證筆錄；（后者不一定有，有人申請聽證程序才會有）

2. 用地批準(zhǔn)后征地補(bǔ)償?shù)怯洸牧希?/p>

3. 征地補(bǔ)償費(fèi)用支付相關(guān)憑證；

4. 勘測定界圖（國家測繪資料保密規(guī)定的涉及軍事、國家安全和國民經(jīng)濟(jì)重要工程設(shè)施的項(xiàng)目除外）；（這項(xiàng)非常重要，很多征地維權(quán)復(fù)議、訴訟就是圍繞它展開的）

5. 其他屬依申請公開范圍的有關(guān)材料。

那么廣大被征收人究竟應(yīng)該到哪兒去查詢、獲知這些與自身征收補(bǔ)償權(quán)益息息相關(guān)的政府信息呢？《通知》進(jìn)一步規(guī)定，市、縣應(yīng)通過在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄的方式，同時利用報刊、廣播、電視、微博等載體，建立征地信息主動公開渠道。屬于征地信息主動公開內(nèi)容的，在收到上級有關(guān)用地批復(fù)文件后，10個工作日內(nèi)向社會主動公開，其中“征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料”在批準(zhǔn)或形成生效后10個工作日內(nèi)主動公開。

此外，對于通過網(wǎng)站專欄進(jìn)行信息公開的具體落實(shí)，《通知》也給出了明確的完成時間表，即2015年3月31日前，市、縣原則上完成“征地信息”專欄網(wǎng)頁設(shè)計工作，并投入運(yùn)行；2015年4月1日起批準(zhǔn)征地的信息，應(yīng)按要求及時納入網(wǎng)頁公開；2008年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行之后至2015年3月31日批準(zhǔn)征地的信息，要通過兩年左右時間補(bǔ)充納入網(wǎng)頁公開；1999年1月1日新《中華人民共和國土地管理法》頒布施行之后至2008年4月30日批準(zhǔn)征地的信息，也要有計劃、按要求做好征地信息公開工作。據(jù)此，該公開的公開，該補(bǔ)錄的補(bǔ)錄，廣大被征收人只需要打開電腦連上網(wǎng)，就能方便的查詢到涉征地的政府信息了。

在明拆遷律師最后提示廣大被征收人的是，這份《通知》的有效期限是5年。2019年將會有新的規(guī)定出臺來替換、銜接這份《通知》。而在征地維權(quán)的第一線，情況究竟怎么樣，廣大被征收人和專業(yè)征收維權(quán)律師是心知肚明的。因此，積極申請，仍是必要的，應(yīng)然與實(shí)然兩個層面，不可偏廢。