根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第24條的規(guī)定，在將房屋征收決定作出之前，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)該組織有關(guān)部門(mén)依照法律對(duì)征收范圍內(nèi)沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、處理和認(rèn)定。也就是說(shuō)，國(guó)家在對(duì)治理違法建筑的過(guò)程中，需要征收項(xiàng)目的推動(dòng)。但這大家需要注意，對(duì)違法建筑進(jìn)行處理的功夫要下在平時(shí)，不要等到征收時(shí)再用一刀切的方式來(lái)解決。

對(duì)于違法建筑的處理與認(rèn)定，不論是在什么時(shí)候，都需要以法律原則與事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)。但是現(xiàn)實(shí)狀況卻是，在征收拆遷的過(guò)程中，違建拆除的亂象隨處可見(jiàn)，“用拆違促拆遷”的狀況時(shí)有發(fā)生。這里為大家提個(gè)醒，有些房屋雖然看似是違法建筑，但其實(shí)卻是合法的，或是在把手續(xù)補(bǔ)辦之后就能成為合法建筑。

在征收拆遷的過(guò)程中，這些建筑不應(yīng)該被當(dāng)作違法建筑來(lái)處理。征收方應(yīng)該明白，這八類(lèi)建筑雖然看上去像是違法建筑，其實(shí)卻不屬于違法建筑的范疇，采用非法手段強(qiáng)制拆除被征收人房屋的做法，是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。

這八類(lèi)建筑雖然看上去像是違法建筑，其實(shí)卻不屬于違法建筑的范疇，采用非法手段強(qiáng)制拆除被征收房屋的做法，需要負(fù)法律責(zé)任。

一、有土地使用證，但是證件不齊全的

證件不齊全的房屋不一定就屬于違法建筑。受歷史原因的影響，有些房屋的所有人在對(duì)房屋進(jìn)行建造時(shí)只是對(duì)土地使用證進(jìn)行了辦理，而沒(méi)有對(duì)其他的證件，例如房產(chǎn)證等進(jìn)行辦理。處于這種情況下的房屋，在房屋的所有人補(bǔ)辦手續(xù)之后就會(huì)變成合法的建筑，絕不能被簡(jiǎn)單的認(rèn)定為是違法建筑。

二、在土地規(guī)劃調(diào)整前修建的建筑

有些房屋或其他建筑也許與現(xiàn)在的規(guī)劃要求不符合，但在當(dāng)初修建的時(shí)候卻是與土地利用的總體規(guī)劃相符合的，根據(jù)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)將其認(rèn)定為違法建筑，很顯然是不公平的。實(shí)際上，在土地規(guī)劃調(diào)整前建造的且把當(dāng)時(shí)建造所需證件獲得的房屋，屬于合法建筑。

三、08年之前建造、擴(kuò)建、翻建的建筑物

就違法建筑一事，我國(guó)法律已經(jīng)進(jìn)行了明確的規(guī)定。在2008年1月1日起，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式實(shí)施，所以現(xiàn)在根據(jù)這條法律來(lái)認(rèn)定違法建筑時(shí)，需要把時(shí)間的因素考慮進(jìn)去。按照法不溯及既往的原則，在08年前建造的房屋，如果具有完備的土地使用權(quán)或使用證，就不應(yīng)該被認(rèn)定為違法建筑。另外，通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌的方式將國(guó)有工業(yè)用地使用權(quán)獲得，或者把集體建設(shè)用地的使用權(quán)一次性買(mǎi)斷，或者相關(guān)部門(mén)對(duì)房屋的使用權(quán)進(jìn)行了確定，只要是在2008年之前完成了首次建造、擴(kuò)建、翻建等行動(dòng)，都不能被看作是違法建筑。

這八類(lèi)建筑雖然看上去像是違法建筑，其實(shí)卻不屬于違法建筑的范疇，采用非法手段強(qiáng)制拆除被征收的房屋，需要對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。

四、對(duì)土地使用權(quán)及地上建筑進(jìn)行買(mǎi)斷的

由于某些原因，一些老舊的企業(yè)或者小區(qū)等被遺棄了，在這種情況下當(dāng)?shù)卣赡軙?huì)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、投標(biāo)等方式將土地使用權(quán)一次性售賣(mài)出去。在交易時(shí)，就算大家沒(méi)有拿到地上建筑物的房產(chǎn)或者土地證件，征收方在進(jìn)行征收時(shí)也不能把房屋看作是違法建筑。

五、被用于農(nóng)田生產(chǎn)建設(shè)等三種情況下的建筑物

這三種情況包括農(nóng)村土地承包地、用于農(nóng)田生產(chǎn)的土地、在荒山荒地上開(kāi)墾的土地，由于它們都具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，因此不能認(rèn)為是違法建筑。

六、在1986年6月25日前建造的農(nóng)村房屋

《村鎮(zhèn)建房用地條例》是在1982年2月13日實(shí)施的，從1986年6月25日起，國(guó)家規(guī)定開(kāi)始實(shí)施《土地管理法》，同時(shí)將1982年推行的《村鎮(zhèn)建房用地條例》廢除。所以在實(shí)施《土地管理法》之前，根據(jù)《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》在獲得建造許可證的情況下，修建的房屋，不應(yīng)該被認(rèn)定為是違法建筑。

七、通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)將建設(shè)許可證獲得的

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，如果房屋是在沒(méi)有取得建設(shè)許可證的情況下修建的，只需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)手續(xù)進(jìn)行補(bǔ)辦，把許可證拿到，就能被當(dāng)作合法建筑了。法律上遵循“最小損害的原則”，容許一些建筑在規(guī)定的期限內(nèi)改正。

這八類(lèi)建筑雖然看上去像是違法建筑，其實(shí)卻并不屬于違法建筑的范疇，采用非法手段強(qiáng)制拆除被征收的房屋，需要承擔(dān)法律責(zé)任。

八、通過(guò)招商引資且通過(guò)政府審批的建筑物

改革開(kāi)放初期，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，許多地方都在大力推行一些招商引資項(xiàng)目，同時(shí)各地的政府也都出臺(tái)了一定的優(yōu)惠政策。有許多建筑是在這一背景下修建的，如果這些建筑通過(guò)了有關(guān)職能部門(mén)或者政府的審批，就屬于合法建筑，不應(yīng)該被認(rèn)定是違法建筑。

認(rèn)定違法建筑時(shí)，我們一定要秉持尊重現(xiàn)實(shí)、尊重實(shí)際、尊重歷史的觀念，如果征收方不考慮這些，采用非法手段強(qiáng)制拆除房屋的話(huà)，是需要對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)的。而作為當(dāng)事人，倘若你在現(xiàn)實(shí)生活中遇到了這八種情況，一定不要把自己的訟訴權(quán)利輕易放棄，特別是在拆遷過(guò)程中遇到認(rèn)定違法建筑的情況時(shí)。