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農(nóng)村宅基地確權(quán)詳解
導(dǎo)讀
2017年農(nóng)村宅基地確權(quán)新政(《國(guó)土資源部財(cái)政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》)的確立,給農(nóng)民的利益上一層保障,確保宅基地的亂象被重點(diǎn)整治。但在實(shí)際操作中,由于各種因素的影響,將導(dǎo)致一部分人在宅基地確權(quán)的時(shí)候,可能會(huì)失去原本的房屋所有權(quán),還有一部分人將無(wú)法再次申請(qǐng)宅基地,趕緊來(lái)看看:
①農(nóng)民在農(nóng)田上建房,而未經(jīng)城建規(guī)劃局的許可的,屬于違章建筑。
②空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的。
③家庭成員又組建了新的家庭,另申請(qǐng)了別的宅基地。
④除繼承和分居立戶外,農(nóng)戶一戶宅基地超過(guò)一處以上的。
⑤申請(qǐng)宅基地建房的時(shí)候沒(méi)有登記的家庭成員。
⑥將戶口遷走的人,已經(jīng)不是本村的成員。
⑦因拆遷或原住宅依法被征收,已依法進(jìn)行統(tǒng)一安置或補(bǔ)償?shù)摹?/p>
⑧村集體以外的人員(如城鎮(zhèn)居民)購(gòu)買(mǎi)的本村宅基地或建房,在確權(quán)時(shí),合同當(dāng)屬無(wú)效。
①行政單位征用的情況
在有的特殊情況下,行政單位會(huì)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如修路、修建筑物的情況。這樣的宅基地在行政單位征用后,自然是會(huì)被回收,但行政單位也會(huì)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
②亂建宅基地、一戶多宅的情況
宅基地是的建筑范圍是在村集體劃分的范圍內(nèi),而不在規(guī)定范圍內(nèi)的宅基地是視為非法的,對(duì)這種亂建宅基地是會(huì)被回收的。根據(jù)土地確權(quán)的原則,一戶中能有一個(gè)宅基地,盡管有多的宅基地,但只會(huì)對(duì)其中一個(gè)宅基地進(jìn)行確權(quán)。
③村里五保戶遺留的宅基地的情況
村里五保戶的宅基地由于沒(méi)有子女來(lái)繼承,所以他的宅基地將會(huì)被村集體回收。
④被廢棄的宅基地的情況
由于城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)村人進(jìn)到城市打工,導(dǎo)致農(nóng)村土地的荒廢。為了資源的合理回收利用,行政單位將會(huì)回收這一部分的土地,也會(huì)對(duì)房主進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。
⑤城市戶口的居民繼承了在農(nóng)村的宅基地的情況
眾所周知,農(nóng)村的宅基地是不能繼承給城鎮(zhèn)戶口的居民的。雖然能夠繼承農(nóng)村宅基地上的房屋,但土地不能。等到房屋被毀壞后,村集體將會(huì)對(duì)宅基地進(jìn)行回收。
⑥城鎮(zhèn)居民違規(guī)購(gòu)買(mǎi)的宅基地的情況
在現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度的規(guī)定下,宅基地不能被交易給非農(nóng)村居民的人。因此,城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)的宅基地將會(huì)被面臨回收。
1、以前是農(nóng)村戶口,但是之后戶口轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口后,這類(lèi)人雖然還在農(nóng)村生活,但是無(wú)法在村里申請(qǐng)宅基地。
2、雖然是農(nóng)村戶口,但是外嫁之后并不屬于村集體的成員。這類(lèi)人也無(wú)法在原村申請(qǐng)宅基地,外嫁到另一個(gè)村集體后,只能在所屬村集體中申請(qǐng)宅基地。
3、農(nóng)村居民,將自己原先的土地轉(zhuǎn)租或者出手了,最后由于各種原因喪失了土地所有權(quán),如果再次去申請(qǐng)宅基地也無(wú)法通過(guò)。
4、農(nóng)村宅基地,必須按照一戶一宅的原則確定。如果一戶多宅的農(nóng)民,想要再次申請(qǐng)宅基地,也不會(huì)通過(guò)。
1申報(bào)
凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人,須領(lǐng)取由土地部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫(xiě)一份。
村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)行政單位出具的土地權(quán)屬來(lái)源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門(mén)對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。
2、權(quán)屬調(diào)查
國(guó)土部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng),對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。
在宅基地調(diào)查過(guò)程中,本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界,對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章,如不能參加指界的,應(yīng)書(shū)面委托代理人出面指界。
3、審核與公告
經(jīng)土地行政主管部門(mén)審核,對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告,公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱(chēng)、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。
4、審批
公告期滿,土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn),由市(縣)人民行政單位領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋市(縣)人民行政單位土地登記專(zhuān)用章。
5、登記注冊(cè)
根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果,以宗地(宅基地)為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書(shū),并由登記人員和土地行政主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。
1、繼承宅基地不給確權(quán)
假的。2011年國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》第六條明確規(guī)定,已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。
2、出嫁女不能繼承宅基地房
謠言。繼承權(quán)和出嫁以及戶口遷移等無(wú)關(guān),是法定的權(quán)利?!独^承法》第九條規(guī)定,繼承權(quán)男女平等。如果逝者生前沒(méi)有立遺囑,則按照法律規(guī)定的繼承順序進(jìn)行繼承,第一順序繼承人中包括,配偶、子女、父母。
《繼承法》中所說(shuō)的子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。
3、農(nóng)村宅基地可以隨意買(mǎi)賣(mài)
謠言。宅基地歸集體所有,雖然個(gè)人可以轉(zhuǎn)讓但是條件頗為嚴(yán)苛。宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)邢铝修D(zhuǎn)讓情況之一,應(yīng)認(rèn)定無(wú)效:
(1)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi);
(2)法人或其他組織購(gòu)買(mǎi);
(3)轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn);
(4)向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。
所以,宅基地可以隨意買(mǎi)賣(mài)是謠言。不要輕易購(gòu)買(mǎi),因?yàn)楹茈y被確權(quán),買(mǎi)了也是白買(mǎi)。
4、宅基地不讓翻蓋了
誤解。宅基地不是不能翻蓋,而是不能隨意私自翻蓋。翻蓋宅基地是有正規(guī)流程的,需要提前申請(qǐng),并確保自己翻蓋之后完全符合宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),待村里批準(zhǔn)后,才可以翻建。
如果是私自翻建,到時(shí)候新房子不給證,而且有時(shí)候申請(qǐng)不容易被批下來(lái)所以才會(huì)被誤認(rèn)為是不可以翻蓋。
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