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北京在明律師事務(wù)所
實(shí)踐中,常常出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象,同樣地段的房子,同樣平米的房子,有的人拿到的補(bǔ)償多,有的人拿到的補(bǔ)償少,原因就在于有些人在征地拆遷過(guò)程中有較好的談判能力,所以爭(zhēng)取到了較高的補(bǔ)償。今天,律師與大家聊聊征地拆遷過(guò)程中如何獲取更高額補(bǔ)償。
我們知道,在拆遷過(guò)程中,被征收人與征收方由于信息不對(duì)等、地位不平等,被征收人往往會(huì)成為較為弱勢(shì)一方,又因?yàn)槠洳涣私膺w補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,同時(shí)心理壓力過(guò)大,導(dǎo)致其無(wú)法在談判協(xié)商的過(guò)程中占據(jù)主動(dòng)地位,爭(zhēng)取合理的補(bǔ)償。所以,律師建議你可以從如下幾個(gè)方面著手。
一,不卑不亢,平等談判
經(jīng)歷過(guò)拆遷的人都知道,在談判開(kāi)始時(shí),拆遷方工作人員總是非常強(qiáng)勢(shì)。律師認(rèn)為這一方面是因?yàn)槠涮幱诠珯?quán)力一方,另一方面是因?yàn)槠涔室鈹[出如此姿態(tài)威懾被征收人。所以,很多被征收人在一開(kāi)始就陷入了征收方的圈套,心里畏懼,有的人甚至腦袋一片空白,一句話都說(shuō)不出來(lái)。
針對(duì)這一點(diǎn),律師認(rèn)為被征收人一定要做好自己的心理建設(shè),一定要明白雙方是平等的,房子是自己的,自己有話語(yǔ)權(quán),對(duì)于自己的合理訴求要勇敢的提出來(lái)。
二,知己知彼,百戰(zhàn)不殆
這是拆遷協(xié)商談判前的準(zhǔn)備工作。一方面,大家要注意搜集信息,了解當(dāng)前拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和水平,再結(jié)合自身情況確定自己的目標(biāo)和底線。這主要是通過(guò)及時(shí)查閱相關(guān)公告、申請(qǐng)政府信息公開(kāi)和適當(dāng)了解周邊類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格等行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面,我們不僅要知己還要知彼,這樣才能在之后的談判時(shí)做到心中有數(shù),游刃有余。所以,還要多收集一些拆遷方的信息,例如到底是誰(shuí)要拆我們的房子?他們有沒(méi)有權(quán)限?又有著怎樣的背景?做好了這些充分的準(zhǔn)備,就容易在之后的談判中做到不慌不忙、從容應(yīng)對(duì)了。
三,少說(shuō)多聽(tīng),不要輕易亮底
征收方第一次來(lái)上門(mén)談判,其實(shí)也是來(lái)摸你的底的,探探你的情況和心理預(yù)期。這時(shí)候千萬(wàn)不要天真,把自己內(nèi)心的真實(shí)報(bào)價(jià)直接透露給對(duì)方。因?yàn)橐坏?duì)方知道了你的底線,主動(dòng)權(quán)就在他手里了。正確的做法是:首先,不要輕易讓對(duì)方摸清你的底。一方面不要在征收方提出補(bǔ)償條件時(shí)明確表態(tài)接受或不接受,注意為日后的談判留出余地;另一方面不要直接說(shuō)出自己的心理價(jià)位,這樣可能會(huì)沒(méi)有了爭(zhēng)取更高補(bǔ)償?shù)目臻g。其次,一定要善于傾聽(tīng),而且盡量不露痕跡的啟發(fā)對(duì)方多說(shuō),在他發(fā)表意見(jiàn)的過(guò)程中分析和判斷對(duì)方的底線,捕捉有用信息,及時(shí)做好錄音記錄,從而調(diào)整自己的應(yīng)對(duì)策略,掌握談判的主動(dòng)權(quán)。
四,跟有決定權(quán)的人談判
與對(duì)方談判有意義的前提是雙方對(duì)談判結(jié)果都有執(zhí)行權(quán),也就是要確定和你談判的是能說(shuō)了算的人。否則你可能費(fèi)了大量的口舌和精力跟對(duì)方談了半天,最后他來(lái)了句:這個(gè)我說(shuō)了也不算、這個(gè)超出我決定的權(quán)限了,必須回去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),此時(shí)你就會(huì)很崩潰。所以,在談判之前,大家就要確認(rèn)一下,跟自己談判的人是不是有決定權(quán)和執(zhí)行權(quán),以免對(duì)方在關(guān)鍵時(shí)刻以沒(méi)有權(quán)限為借口來(lái)推脫,浪費(fèi)您寶貴的維權(quán)時(shí)間。實(shí)踐中,一些被征收人會(huì)根據(jù)情況主動(dòng)提出與項(xiàng)目動(dòng)遷工作的負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)來(lái)直接談,這是富有智慧的做法。
五,合理報(bào)價(jià),不漫天要價(jià)
給自己定一個(gè)心理預(yù)期價(jià)是談判前必須要做的一件事情,也是大家比較猶豫和不容易確定的。如果要求過(guò)高,脫離了實(shí)際,可能會(huì)導(dǎo)致直接談崩;要求過(guò)低,又擔(dān)心吃虧。所以報(bào)價(jià)不宜過(guò)高,也不宜過(guò)低,可以稍微高于自己的心理預(yù)期,但是也不要高到讓拆遷方覺(jué)得太離譜。給大家建議的參考標(biāo)準(zhǔn)是:首先,可以和周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比,因?yàn)閷?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,一般不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,這是有充分的法律依據(jù)的;其次,要考慮自己之后的生活質(zhì)量和居住條件,以不降低且略有提升為標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論如何,指望著“拆遷暴富”都是不值得提倡的心態(tài),也往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
六,找出征收方的違法點(diǎn),以備靈活運(yùn)用
征收方在拆遷整個(gè)過(guò)程中的違法點(diǎn)經(jīng)常是很多的,如主體不符、征收決定作出不合法、評(píng)估程序違法等。這時(shí)你指出它的違法點(diǎn),往往可以提高談判的籌碼。因?yàn)椴疬w方會(huì)懼怕一旦在某起涉及項(xiàng)目的行政訴訟中敗訴,整個(gè)拆遷項(xiàng)目的進(jìn)度將會(huì)受到影響,他們就會(huì)遭受極大的損失。所以談判時(shí)抓住對(duì)方的破綻和弱點(diǎn),對(duì)最終獲得一個(gè)滿意的談判結(jié)果也能起到重要作用。當(dāng)然,這就需要被征收人對(duì)590號(hào)令及相關(guān)的規(guī)范性文件具有相當(dāng)程度的基礎(chǔ)和了解了。兩眼一摸黑式的談判,信息和知識(shí)儲(chǔ)備都不對(duì)等,那么被征收人吃虧幾乎是難以扭轉(zhuǎn)的。
七,房子不能輕易搬,簽訂協(xié)議要謹(jǐn)慎
房子和拆遷補(bǔ)償協(xié)議是和征收方談判時(shí)的兩個(gè)重要的砝碼。房子是要求補(bǔ)償?shù)闹匾獞{證和依據(jù),一旦房子守不住被非法強(qiáng)拆,之后的維權(quán)和談判將變得困難重重。而補(bǔ)償協(xié)議一旦簽了,就意味著你接受了對(duì)方提出的條件,對(duì)方已沒(méi)有和你繼續(xù)談判的必要。由于協(xié)議具有法律效力,之后再想反悔也很難。所以大家一定要謹(jǐn)記,對(duì)待房子和補(bǔ)償協(xié)議這兩個(gè)對(duì)拆遷至關(guān)重要的問(wèn)題,要慎之又慎,切不可聽(tīng)信拆遷方的口頭承諾或誘騙,輕率的搬出房子、簽署協(xié)議。
當(dāng)事人一旦簽字或是搬家,就喪失了爭(zhēng)取合理補(bǔ)償?shù)幕I碼。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,先補(bǔ)償后搬遷是原則,所以在沒(méi)有拿到補(bǔ)償前,當(dāng)事人不用因?yàn)楹ε露岱?。一定要?jiān)守住這倆談判的砝碼,就有機(jī)會(huì)在之后的維權(quán)中為自己爭(zhēng)取一個(gè)滿意的補(bǔ)償。
八,適時(shí)提起法律程序阻止違法拆遷進(jìn)程
還要提醒大家注意的是,不要以為守住了房子、也沒(méi)有同意簽協(xié)議,就可以安心的等征收方來(lái)找自己協(xié)商談判了。要防備對(duì)方看你一直不肯合作,為了爭(zhēng)取時(shí)間,去啟動(dòng)司法強(qiáng)拆的程序或者直接實(shí)施違法逼遷強(qiáng)拆。應(yīng)對(duì)策略就是及時(shí)通過(guò)行政訴訟來(lái)阻滯征收方逼遷的腳步。譬如及時(shí)依據(jù)590號(hào)令的規(guī)定來(lái)提起針對(duì)征收補(bǔ)償決定的復(fù)議、訴訟,就可以有效的暫停司法強(qiáng)拆的推進(jìn)步伐,將案件引入到法治軌道上去。在提起的時(shí)間點(diǎn)上,通常來(lái)說(shuō),可以稍微向后拖延一下,在6個(gè)月的起訴期限屆滿前提起,充分利用這段起訴期限來(lái)收集項(xiàng)目涉嫌違法及補(bǔ)償安置顯著偏低、不合理的證據(jù),這是高明的做法。
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