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【拆遷補(bǔ)償】2020年,非法房屋被罰款。如果拆遷,是否會(huì)給予合理的補(bǔ)償?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-17瀏覽量:134

如果合法認(rèn)定房屋為違法建筑,那么就不會(huì)有拆除的補(bǔ)償,因?yàn)檫`法建筑已然成為了事實(shí);原來(lái)罰過(guò)款而沒(méi)有拆除但其違法的狀態(tài)一直存在,根據(jù)一事不再罰原則,對(duì)已經(jīng)處以罰款的違法建筑,再次罰款不能適用,但是其他處罰方式例如拆除和強(qiáng)制拆除是可以并存的。

但在房屋征收中要盡量避免以拆違促征收的情況發(fā)生,因?yàn)檫`法建筑的認(rèn)定是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,就僅僅因無(wú)證就認(rèn)定為違建是肯定不合理的。

結(jié)合多年的辦案經(jīng)驗(yàn)為大家總結(jié)一下:目前涉及到房屋征收領(lǐng)域,以下“違建”的房屋依然應(yīng)主張征收補(bǔ)償?shù)?種形式。

供大家辨別參考:

一、1986年《土地管理法》實(shí)施之前建造的農(nóng)村房屋

在農(nóng)村,本村集體成員享有申請(qǐng)和獲得宅基地,并在宅基地上建設(shè)房屋的權(quán)利,而我國(guó)的《土地管理法》是在1986年審議通過(guò),1987年正式實(shí)施的,因此,1987年之前建造房屋的行為是沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定的,1987年前建房的行為甚至不能被認(rèn)定為違法占地,這樣的房屋更談不上違建了。如果現(xiàn)在征收方說(shuō)你的老房子無(wú)證是違建,不想給你補(bǔ)償,于法無(wú)據(jù)。

二、2008年之前建造的擁有合法土地使用權(quán)的房屋  

需要著重強(qiáng)調(diào)2008年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),是因?yàn)?008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》開(kāi)始實(shí)施,在此之后建設(shè)房屋必須獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但是在此之前,建設(shè)的房屋擁有合法土地使用權(quán),擁有宅基地使用權(quán)證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)等,相關(guān)機(jī)關(guān)又沒(méi)有下達(dá)處罰決定的。這種房屋不能輕易認(rèn)定違建,即便認(rèn)定了違建再拆除也需要予以補(bǔ)償。

三、獲得了部分規(guī)劃審批手續(xù)的房屋  

很多農(nóng)村房屋是擁有部分審批手續(xù)的,例如擁有建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者選址意見(jiàn)書(shū),擁有這些文件的下一步其實(shí)就可以獲得建房許可證。這種欠缺建房許可證的行為其實(shí)是可以補(bǔ)救的,可以通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)的方式來(lái)獲得最后的房屋建設(shè)許可證或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),因此這樣的房屋不能隨便認(rèn)定為違建而不予補(bǔ)償。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》65條的規(guī)定,應(yīng)該給其改正或者限期改正的機(jī)會(huì)。

四、通過(guò)招商引資經(jīng)有權(quán)地方或職能部門同意興建的房屋

從80年代尤其2000年以后,很多地方為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都成立了相關(guān)的招商局進(jìn)行招商引資,并且提供很多優(yōu)惠政策。同意在土地上先建設(shè)房屋和廠房之后再補(bǔ)辦手續(xù)。但是由于歷史原因,土地性質(zhì)存在一定問(wèn)題,導(dǎo)致很多企業(yè)在辦理部分手續(xù)后發(fā)現(xiàn)后續(xù)手續(xù)無(wú)法辦理了。這種房屋一旦涉及到征收,在司法實(shí)踐中是不應(yīng)該隨便認(rèn)定為違建的。原因在于,既然地方通過(guò)招商引資的行為同意興建,那么房屋理應(yīng)具有合法性,認(rèn)定違建不僅會(huì)侵犯企業(yè)合法權(quán)益,還會(huì)影響地方公信力。

五、通過(guò)地方招拍取得土地使用權(quán)一并取得的地上建筑

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好,地方為了盤活資產(chǎn)就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)招拍掛的方式賣給了私營(yíng)企業(yè)。80年代之后可能出手的時(shí)候地上建筑沒(méi)有相應(yīng)的證件手續(xù),很多私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了后續(xù)的經(jīng)營(yíng)。一旦遇到征收,考慮到這些企業(yè)的合法權(quán)益和地方信賴?yán)娴膯?wèn)題,像這種房屋也是不能隨便被認(rèn)定違建的。

如果您的房屋屬于上面所說(shuō)的無(wú)證房屋或者手續(xù)不齊全的房屋,當(dāng)征收方“忽悠”無(wú)證房是違建沒(méi)補(bǔ)償,不簽協(xié)議要強(qiáng)拆的時(shí)候,您不妨要求其出具有權(quán)機(jī)關(guān)作出的違建認(rèn)定文件,看他們?nèi)绾畏磻?yīng)。實(shí)際上違法拆違的一方是不會(huì)樂(lè)意機(jī)關(guān)下發(fā)這些法律文件的,因?yàn)獒槍?duì)該文件被征收人可以依法提起救濟(jì)程序,少則幾個(gè)月多則一兩年,這無(wú)疑會(huì)大大延緩征遷進(jìn)度,是另一方最不愿意看到的情形。

僅憑無(wú)證就認(rèn)定違建不予補(bǔ)償,以拆違代替征收是一種簡(jiǎn)單粗暴的推進(jìn)征收進(jìn)程的方式。廣大被征收人一旦遇到這種披著合法外衣的違法認(rèn)定、違法拆違、違法強(qiáng)拆,一定要保持警醒,不要畏懼,拿起法律的盾牌保護(hù)自己。

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