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經(jīng)常有被拆遷人來詢問這樣的一些問題,房屋征收時,我該和誰簽征收安置補償協(xié)議?征收方拒不履行怎么辦?今天就結(jié)合辦案經(jīng)驗簡單整理一些問題的答案,以解答大家的疑惑。
1、征收補償方式
2、貨幣補償金額及其支付期限或安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點
3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限
4、搬遷期限、過渡方式和過渡期限
5、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式
6、違約責(zé)任和爭議解決方式
7、當(dāng)事人約定的其他條款
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第25條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第4條第2款規(guī)定,市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。房屋征收部門可以是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)委員會,也可是當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)管理部門,也可以是為了征收而專門成立的房屋征收和補償管理辦公室等等。
征收補償協(xié)議,從字面意思上看像民事協(xié)議,而事實上,房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議,則屬于具體行政行為。嚴(yán)格來說,在土地和房屋征收法律關(guān)系中,征收部門與被征收人屬于管理者與被管理者的關(guān)系,在法律關(guān)系地位上不平等。征收部門為了公共利益的需要行使行政職能,為了實現(xiàn)實現(xiàn)土地和房屋征收的行政目標(biāo),與被征收人經(jīng)過協(xié)商,相互意思表示一致后簽訂征收補償協(xié)議。由此可見,征收補償協(xié)議符合行政合同的各項構(gòu)成要件,因此當(dāng)征收補償協(xié)議產(chǎn)生糾紛時不能采用民事協(xié)議的方式來尋求救濟(jì)。
因此,對于征收補償協(xié)議產(chǎn)生糾紛的救濟(jì)途徑,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條第二款的規(guī)定,即補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。也就是說當(dāng)被征收人簽訂征收補償協(xié)議后征收部門不履行其義務(wù)的,被征收人可依法向人民法院提起行政訴訟的方式予以救濟(jì)。
市、縣級人民政府作出補償決定,對補償決定不服的可以向上級人民政府復(fù)議或提起訴訟。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
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