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經(jīng)歷過征地拆遷維權(quán)或者準備維護自己權(quán)益的老百姓大體知道一個句子是復議或訴訟時效“從知道或應當知道權(quán)利被侵害之日起開始計算”,強制拆除行為亦是如此。但是很多老百姓對此是抱有疑問的,如果老百姓被采取隔離措施沒有目睹現(xiàn)場,雖然知道強拆事件發(fā)生,但卻并不確定是誰所為時,時效應當如何起算?從什么時間才能算作知道或應當知道強拆內(nèi)容呢?
一、知道或應當知道從何時起算
起算的認定標準應是知道或應當知道強拆行為的主體從而能夠起訴。被征收人很容易判斷發(fā)生的拆除行為是否為行政強拆、有無造成合法權(quán)益損害,但僅知道發(fā)生了強拆事件,尚不能認定強拆行為的主體、知曉以誰為被告提起訴訟。
二、不知道強拆主體的訴訟無法實現(xiàn)
強拆內(nèi)容的知道不要知道全部的強拆內(nèi)容,但知道強拆行為的主體至關(guān)重要。相對人不知道強拆的行為主體,要求其提起訴訟就難免強人所難,既不可能為之,也不具有訴訟的可實現(xiàn)性。知道強拆行為的發(fā)生并不等同于知道或應當知道強拆行為的內(nèi)容。強拆行為的特性不同于其他行政行為,知道強拆但不知是哪個主體強拆卻很普遍。只有能夠認定相對人知道或應當知道了強拆行為的主體,才可以促使其提起訴訟。
三、被拆遷人不知道強拆主體無過錯,法院不能做不利推定
沒有證據(jù)證明相對人知道或應當知道強拆行為的主體,法院則應認定或推定相對人不知道強拆行為的內(nèi)容。因相對人不知道強拆主體無過錯,法院不能因行政機關(guān)的規(guī)避或不告知強拆內(nèi)容,作出不利于相對人而利于行政主體的認定或推定。
行政強拆系事實行為,行政機關(guān)很少制作并送達文書,也不愿采取有效方式讓相對人知道強拆內(nèi)容。相對人知道強拆的內(nèi)容的認定標準直接關(guān)涉其能否起訴維權(quán)和計算起訴期限的始點。以上為知道或應當知道拆遷內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定,希望對您有所幫助,更多問題請咨詢專業(yè)拆遷律師。
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