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小劉家的部分房子被強拆了,說是違建。但是按照小劉所在的村,每家每戶都是這樣建的,都有一個像小劉家一樣的小房子。即使真的是違建,房子就能隨便拆嗎?
就是是違建,也不能隨便拆。強拆行為屬于行政強制,是有著嚴(yán)格的規(guī)定的。小劉對于行政機(jī)關(guān)實施行政強制,有陳述權(quán)、申辯權(quán);也有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;如果行政機(jī)關(guān)違法實施行政強制而使小劉權(quán)益受到損害,小劉有權(quán)依法要求賠償。
同時,即使需要強拆,行政機(jī)關(guān)也需要當(dāng)事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)。寫明履行義務(wù)的期限、履行義務(wù)的方式、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式,最為重要的是需要寫明當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
如果當(dāng)事人收到催告書后需要進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)必須要充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
即使在催告后,當(dāng)事人不履行義務(wù),也不能直接拆除,要作出強制執(zhí)行決定,內(nèi)容包括:當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,強制執(zhí)行的理由和依據(jù),強制執(zhí)行的方式和時間,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
也就是說,即便假設(shè)涉案房屋是違建,拆除涉案房屋也應(yīng)當(dāng)履行限原告自行改正、作出拆除的行政決定、催告原告拆除、聽取原告的陳述申辯、作出強制執(zhí)行決定等一系列程序,并保證原告的陳述申辯權(quán)、申請聽證、提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利,然在未履行任何法定程序的情況下涉案房屋即被拆除,顯然程序違法。
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