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北京在明律師事務(wù)所
為什么深圳白石洲的城中村誕生了那么多億萬富豪,而大多數(shù)村民卻越拆越窮?其中就有被拆遷人對舊城改造、城中村拆遷如何補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律知識不熟悉,部分地方違法征拆屢禁不止有很大關(guān)系。
今天就為大家講一下舊城改造、城中村拆遷必須遵守的四大補(bǔ)償原則,條條都跟被拆遷人的補(bǔ)償利益密切相關(guān)。
一、城中村房屋參照城市房屋補(bǔ)償?shù)脑瓌t
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》,征收農(nóng)村集體土地時…,補(bǔ)償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)予支持。
因此,城中村拆遷,理應(yīng)按照國有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來計算。
二、無證房不能一刀切
由于城中村和老城區(qū),本身就存在年代較為久遠(yuǎn),不少老舊房屋沒有房證,既有歷史原因也有當(dāng)初管理低效造成的登記不及時、不完全的原因。因此,對于城中村和舊改中出現(xiàn)的無證房,不能一刀切地定性為違建。應(yīng)當(dāng)在尊重歷史和事實的基礎(chǔ)上,依法合理補(bǔ)償。
一些地方存在口頭“認(rèn)定違建”,以拆違促拆遷的征收現(xiàn)象,被拆遷人一定要小心。從認(rèn)定違建到催告、拆除,這需要走完一整套法律流程。被拆遷人擁有一整套的救濟(jì)權(quán)利。說拆就拆可千萬別信。
三、不得降低原有生活水平原則
拆遷的目的是為了提升城市的形象和完善服務(wù)功能,改善老百姓的生活和住房水平的,是立足于公共利益的。因此法律規(guī)定,征收不得降低被征收人原有生活水平。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,房屋征收補(bǔ)償主要包括這四塊內(nèi)容,一項也不能少:一是被征收房屋價值的補(bǔ)償(參考周邊同類房屋的市場價值),二是因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償,三是因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,四是市、縣級人民政府制定的補(bǔ)助和獎勵。如今新《土地管理法》明確了“不得降低原有生活水平原則”這一原則還新增了社會保險費用補(bǔ)償。
在舊改中越拆越窮的,基本都是違背了這一補(bǔ)償原則。
四、被征收人自主選擇補(bǔ)償方式的原則
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確了,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。也就說,要房還是要錢,應(yīng)當(dāng)由拆遷戶說了算。
當(dāng)然,實踐中也發(fā)現(xiàn),一些地方在提供補(bǔ)償方式時“暗做手腳”,地方想要去庫存時,就故意將產(chǎn)權(quán)調(diào)換設(shè)置的相對合理,而對貨幣補(bǔ)償設(shè)置過低的標(biāo)準(zhǔn);地方想要引導(dǎo)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償時,又故意將產(chǎn)權(quán)調(diào)換設(shè)置的不合常理,安置地點非常偏遠(yuǎn)。這這些心機(jī)手段都是不合法也合理的。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
最后提醒大家:拆遷改造的理由或許五花八門,但征收補(bǔ)償安置的原則必須符合上述四個原則。當(dāng)咱們遭遇不合法不合理的房屋拆遷時,應(yīng)當(dāng)及時采取法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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