實踐中，征收方為了加快工作進度或是不想依法全額補償，很可能動用“以拆違促拆遷”這種行政目的不當?shù)氖侄?，以房屋無證等理由把房屋認定成。有的被征收人自己也不明白，怎么住的好好的房屋，說違建就違建了，還要被無償拆除呢？難道沒有房產(chǎn)證就是違建？沒有證就可以被？其實，對于屋不應(yīng)該粗暴地簡單地“一刀切”，也不一定是違建，有些無證房也應(yīng)當獲得補償，應(yīng)當視情況區(qū)分對待與處置，并且國家法律禁止違法強拆。

第一，我們都知道“法不溯及既往”的原則，對那些《城市規(guī)劃法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施以前建設(shè)的老舊房屋，應(yīng)當予以補償。就比如房屋雖然未取得房屋所有權(quán)，房屋確系在1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前建造的歷史老房，在拆遷時應(yīng)明確指出該房屋屬于合法建筑，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當獲得公平補償。

第二，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條的規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償；對認定為和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。所以，對于那些各種歷史遺留問題造成的無證房屋，要具體問題具體分析，應(yīng)當綜合考量建造歷史、使用現(xiàn)狀、當?shù)赝恋乩靡?guī)劃以及有關(guān)用地政策等因素，依法進行調(diào)查、認定和處理。尤其是對于涉案房屋系當事人及其家庭唯一實際居住使用房屋這種情形，行政機關(guān)更應(yīng)當充分考慮行政行為的最小損害原則，避免應(yīng)拆除違建而令當事人無房可住、零補償無處安置等不人道結(jié)果發(fā)生。

第三，即使房屋被認定成違建，行政機關(guān)也應(yīng)當嚴格按照法律規(guī)定對違建房屋作出相應(yīng)處理。那些違法程度較輕、可以采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的房屋，不應(yīng)盲目拆除。對于確實屬于違建且需要予以拆除的，也應(yīng)當嚴格依照《行政強制法》規(guī)定的程序執(zhí)法，且在拆除時要明確區(qū)分建筑的違法部分與合法部分，不得出現(xiàn)超范圍執(zhí)行的違法情形。

違法建筑與近乎瘋狂的之間絕不應(yīng)直接劃上等號。而大量歷史遺留下來的無證房屋的認定、處置無疑將成為現(xiàn)如今乃至今后若干年征收維權(quán)乃至于產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的核心矛盾焦點之一。建的時候“睜一只眼閉一只眼”，拆的時候一刀切，這不僅是非法治的，更是非理智的。依法維權(quán)，可及時咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師的意見，即使要被拆，也要被拆個明白。

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