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陷阱多,稍不留神就追悔莫及。但即使拆遷方“詭計(jì)”再多,在拆遷過(guò)程中,也必須遵循國(guó)家法律明確規(guī)定的這五大原則,不準(zhǔn)強(qiáng)拆與逼拆,并全面保障補(bǔ)償與生活水平,如有拆遷方違反,那么被拆遷人有權(quán)拒絕簽字。
征地旨在為了公共利益需要,提高老百姓生活質(zhì)量,老百姓生活居住的房屋和土地,被依法征收,首先要保障被征收人的原有生活不被降低,其次還要合理改善。
根據(jù)新修訂的《土地管理法》第四十八條“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 ”
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。這也是保障被征收人原有生活質(zhì)量不被破壞的規(guī)定。
根據(jù)新修訂《土地管理法》第二條規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條:為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列六種情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定……結(jié)合以上法律規(guī)定,為公共利益需要時(shí)征收十分重要的前提條件。
新修訂的《土地管理法》第四十八條有規(guī)定:征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》則早就正式規(guī)定,第二十七條規(guī)定:實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
多條法律著重規(guī)定先補(bǔ)償后搬遷原則,一方面是為了杜絕實(shí)踐中征收方為了獲取拆遷利益而胡亂操作的現(xiàn)象,另一方面也是為了從根源上保障被征收人的補(bǔ)償利益,真正意義上實(shí)現(xiàn)征收的公平、公正。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條的規(guī)定可知:“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?!?/p>
總之,不僅強(qiáng)拆是違法的,暴力以及斷水?dāng)嚯姷溶洷┝Ρ破犬?dāng)事人搬遷的行為,也是要負(fù)法律責(zé)任的。
土地補(bǔ)償費(fèi)
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
安置補(bǔ)助費(fèi)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第二款的規(guī)定,(1)需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;(2)由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;(3)不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定,承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。
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