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導語:在面臨拆遷的狀況時,相信很多被征收人都會產(chǎn)生這樣的想法:“我們家被納入了拆遷的范圍,現(xiàn)在戶口上就三個人,倘若在這種時侯把媳婦(女婿)加到戶口里,這樣我們是不是就能多拿一份款呢?”“現(xiàn)在我們的孩子正在外面上大學,戶口不在家里,遷到了外面,這樣我們的補償款是不是就會少一份呢?”
現(xiàn)如今,這種問題在日常生活中是十分常見的。由于城市化進程不斷加快,進入城市生活工作的人正在逐漸增多,這些進入城市工作生活的人也把戶口遷到了城市里,于是許多人就開始擔心上述的這些的情況會發(fā)生在自己身上,如果家里遇到了拆遷的狀況,會不會因為戶口上的人數(shù)少而導致自己拿到的補償款比別人少很多呢?戶口上的人數(shù)是否和拆遷補償有關(guān)聯(lián)呢?
不要著急,相信許多被征收的農(nóng)民朋友都了解,我們國家的土地性質(zhì)分為集體土地與國有土地兩種,接下來,我們就為大家進行講述。
一、國有土地上房屋拆遷補償與戶口的關(guān)系
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條的規(guī)定:“出于公共利益的考慮,需要對國有土地上個人、單位的房屋進行征收,應(yīng)該給予被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)公平補償?!?/p>
由此可見,國有土地上房屋的征收補償對象是被征收房屋的所有權(quán)人,也就是指房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的所有權(quán)人。倘若征收補償對象不是被征收房屋的所有權(quán)人,即使戶口在房屋坐落的地上或者在房屋中居住,也不能得到安置補償。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定:“給予被征收房屋價值的補償,不能比房屋征收決定公告那天被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格更低。需要由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)房屋征收評估辦法,通過評估的方式確定被征收房屋的價值?!?/p>
我們能夠從第十九條的規(guī)定中看出,國有土地上房屋征收的補償標準是被征收房屋的價值。簡單的說:我要把你的房子拆除,你這個房子值多少錢,我就補償給你多少錢,不是你這個房子里住了多少人,我根據(jù)人數(shù)給予你補償。
所以,國有土地上房屋征收補償與戶口是不存在實質(zhì)關(guān)系的。
二、農(nóng)村集體土地征收補償與戶口的關(guān)系
之前我們在《集體土地征收補償一共有這四項!》這篇文章中講到,農(nóng)村集體土地的補償包含安置補助費、土地補償費、青苗合地上附著物的補償費。
在這四項補償中,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定“青苗及地上附著物的補償費應(yīng)該歸青苗及地上附著物的所有者所有;土地補償費需要歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。
征收土地的安置補助費不能挪作他用,一定要專款專用。如果需要安置的人員是由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付安置補助費,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;如果需要安置的人員是由其他單位安置的,需要向安置單位支付安置補助費;如果不需要統(tǒng)一安置的,需要把安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者在征得被安置人員同意后用于對被安置人員的保險費用進行支付?!?/p>
通過上文中的規(guī)定我們能夠看出,農(nóng)村集體土地在被征后,土地補償費應(yīng)該歸村集體所有,也就是歸全體村民所有,由村民代表大會或者村民大會通過討論的形式?jīng)Q定分配方案,常見的分配方案一般有下列三種:
(一)在全體村民中平均分配土地補償費;
(二)村集體提留一部分,其余的分配給被征地個人;
(三)全部都分配給被征地個人。
是不是屬于本村村民,決定了是不是能夠參與征地補償?shù)姆峙?,而認定一個人是不是具有村民資格,戶口是一個重要的因素。
另外,所謂安置補助費,就是指對被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置,所以,是不是屬于被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口,也就直接決定了能不能對相應(yīng)的安置政策進行享受。
綜上所述,農(nóng)村土地征收是與戶口有關(guān)聯(lián)的。
拓展延伸
通過對上述內(nèi)容的閱讀,相信大家都知道了集體土地的補償分配與是不是與具有集體成員資格有關(guān)聯(lián),那么怎樣判斷一個農(nóng)戶是不是具有集體成員資格呢?
集體組織成員的認定問題:
堅持戶籍為前提的基礎(chǔ)下,按照是不是形成固定生活、生產(chǎn)等成員權(quán)為基本條件,與現(xiàn)有的法律規(guī)定相結(jié)合,在對農(nóng)村土地社會保障性質(zhì)進行維護的基礎(chǔ)上,綜合認定該成員是不是具有集體經(jīng)濟組織成員資格。
(1)在校大學生
對于沒有取得具有穩(wěn)定社會保障的職業(yè)期間和把戶口遷到大學院校的在讀期間,大都沒有從其家庭中分離出去,在整個家庭聯(lián)產(chǎn)承包的大環(huán)境下,經(jīng)常需要農(nóng)村土地作為其基本的生活保障,不應(yīng)該認定其不具有集體經(jīng)濟組織成員資格。倘若他們從對集體經(jīng)濟組織土地的基本生活保障需求中脫離了出去,應(yīng)該認定其喪失了集體經(jīng)濟組織成員資格。
(2)非農(nóng)戶口的
針對具有土地承包經(jīng)營權(quán)并且把非設(shè)區(qū)市城市非農(nóng)戶口取得的,按照《中華人民共和國土地管理法》第十四條的規(guī)定,對土地進行承包的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶后,其土地承包經(jīng)營權(quán)能夠依照法律流轉(zhuǎn)或者保留;如果該土地被征用,對土地進行承包的農(nóng)民能夠得到征地補償款。所以,應(yīng)該對這類人的集體土地征用補償款進行支持,在審判實踐過程中也有支持的案例。
(3)遷出戶口的
針對具有土地承包權(quán),由于戶口從本集體經(jīng)濟組織中遷出,成為非農(nóng)戶口,由于集體經(jīng)濟組織或者村民會議需要對發(fā)包地進行調(diào)整的,沒有通過合法法律程序把其土地承包權(quán)取消,處于保護土地流轉(zhuǎn)權(quán)益,仍應(yīng)該確認其具有集體經(jīng)濟組織成員資格。
(4)寄掛戶、空掛戶
因各種原因掛在農(nóng)村的“自理口糧戶”、“空掛戶”、“寄掛戶”,外來務(wù)工或者購房遷入的人員落戶,不應(yīng)該具有遷入地集體經(jīng)濟組織成員的資格。
(5)外嫁女
農(nóng)村中的男青年、外嫁女由于婚姻關(guān)系同城市另一方的女子(男子)結(jié)婚,長期在城鎮(zhèn)生活,不具有城鎮(zhèn)職工社會保障,也沒有正式工作的,作為其父母家庭一戶具有家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營權(quán)的,也應(yīng)該賦予其集體經(jīng)濟組織成員的資格,使農(nóng)村土地的保障作用得到發(fā)揮。
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