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【違法拆遷】律師盤點拆遷方常用的5種“手段”,你都清楚嗎?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-19瀏覽量:144

導(dǎo)讀:在征地拆遷中,很多人覺得征收方比被征收人高一等。前者是當官的,后者是老百姓。前者是與生俱來的高貴,根本無法平起平坐,征收人和被征收人商量協(xié)商征收事宜的時候,就像是領(lǐng)導(dǎo)在給員工下命令一樣,讓你搬遷你就要配合搬遷;說你是違法建筑,你就沒有補償;告訴你補償沒法增加,你就不能再多要了······

這個時候處于上級且強勢的征收方總會想出一些“錦囊妙計”來爭取和被征收人早早的簽下協(xié)議并搬家。如果出現(xiàn)對補償安置政策不滿意、不愿意簽訂協(xié)議的當事人,他們更是會采用各種“套路”“手段”,減少“釘子戶”的產(chǎn)生。如果被征收人遇上這種情況,應(yīng)當怎樣去認出和應(yīng)對解決這些長期存在的違法現(xiàn)象呢?

手段一:上門入戶,宣講政策

所謂的上門入戶就是進家中去,一家接著一家挨家挨戶的“做動員”工作,這么做的目的有兩點:首先是先找出想要簽協(xié)議搬遷的“領(lǐng)頭羊”,為整個征地拆遷項目起到一個“開門紅”的效果;其次是以一輪接一輪宣講政策的方法摸清被征收人的心理狀態(tài)和心中房屋價格,也就是摸清心態(tài)和被征收人想得到多少補償。上門入戶,宣講政策的重點在于,通常情況下講政策,講補償安置方案,講這個征地項目的緊迫性、重要性和民生意義,而不是去講這個征收行為是否合法,項目是否合法,補償是否合法。因為正常情況下,越是著急、重要的征收項目,往往在法定程序上越容易存在問題,甚至可能出現(xiàn)違法用地、違法征收的情況。沒有人會搬起石頭砸自己的腳,故而征收方只會談法律以外的政策話題。

律師團隊想要提示大家的是:遇到上門入戶來宣講政策的情況,被征收人完全可以用包容、放松的積極正面的態(tài)度去面對,將重點放在研究涉案項目的法律性質(zhì)、征收補償安置方案具體內(nèi)容等關(guān)系到自身補償權(quán)益的信息上,爭取通過對話多收集對方的信息,做到知己知彼?!敖枇Υ蛄Α庇肋h是最高明的方法,征收方來了解我們的情況,我們正好了解借此了解一下他們的情況。通常而言,如果被征收人想得到較高的補償,過早簽協(xié)議總是不利的。要多聽多看少說,才是這個階段的重中之重。

手段二:高額獎勵金的誘惑

《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規(guī)定,市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。補助是有明確的標準,但獎勵就一樣了,獎勵的目的則在于促拆——在一個期限內(nèi)簽字搬走就有獎勵,過了期限簽字搬走就不獎勵了。就因此,這種有的人有、有的人無的獎勵,是非常容易讓征收人利用的。有很多被征收人就是中了征收人的圈套,進了挖好了的“陷阱”,還被人加以利用,簽協(xié)議走人后,不僅自己沒得到應(yīng)得的補償,到時候其他人也就有可能隨著大流簽了協(xié)議。

律師團隊想要指出的是:有獎勵可拿,增加獎勵對被征收人肯定是好事,被征收人沒有必要將其當成是一種痛苦??陀^的講,被征收人最應(yīng)該關(guān)心的,是自己能否得到公平合理的補償,能否保障自己未來的生活和居住,如果這點能接受,其他全都是次要的。無論這份獎勵怎么高,無非是幾萬塊錢,那個輕那個重,我們相信被征收人可以做出正確的選擇。

手段三:精心設(shè)計引導(dǎo)“誘簽”

最典型的“誘簽”方式就是預(yù)簽約,這在棚戶區(qū)改造和城中村爭執(zhí)項目中極為常見。預(yù)簽約就相當于一個摸底的過程,將同意和不同意簽約的人分成兩波,形成被征收人互相壓制的局面,如果一個征收項目在啟動之初就拿到了80%的預(yù)簽約比例,那對于剩下的人來說,無異于增添了巨大的壓力。

律師團隊需要提示的是:預(yù)簽約模式雖與《國有土地上房屋征收與補償條例》所規(guī)定的程序有相違背的地方,但由于諸多地方性規(guī)定的出臺,其在實踐中已被普遍適用。所以廣大被征收人一定要對此程序足夠熟悉,明白簽完協(xié)議的后果,看清協(xié)議內(nèi)容尤其是補償條件,做到簽約不后悔,不滿意就暫且不要簽約。

手段四:評估報告陷阱多

在城市房屋征收中,房屋價值評估環(huán)節(jié)是最直接影響補償數(shù)額核心的環(huán)節(jié),但也是存在問題、陷阱最多的環(huán)節(jié)。因為被征收人對評估不熟悉,評估報告的“專業(yè)性”也就因此被忽視了,逐漸演變成評估師怎么評自己就得怎么拿著。而事實上,評估報告雖有較高的專業(yè)性,但也并不是非常難懂,發(fā)現(xiàn)問題也不是難事。僅僅需要被征收人掌握一些技巧,辨別出常見的陷阱并不在話下:

1.看評估機構(gòu)選擇程序。如果是讓我們自己選了,不管是采用投票、抽簽或其他形式,那就比較放心了;如果自始至終都我們都沒參與,而是冒出來一個評估機構(gòu)上門就評,那么程序違法就是必然的了;

2.看評估人員是否上門入戶勘查。上門入戶評估是法定的環(huán)節(jié),如果評估人員都沒見過就收到了評估報告,那么這份報告肯定是人為杜撰的,程序和實體肯定是違法的;

3.評估報告外觀很重要。雖說“以貌取人”不靠譜,但憑外觀也能做出初步判定,判斷其合法性也有一定的依據(jù),一份合法的評估報告要包含的內(nèi)容非常大,絕非是三五頁紙所能涵蓋的。如果看上去很隨意、草率,甚至就一張紙,那么這樣的評估報告必然是不合格的;

4.看評估的方法是否合理。

最簡單的,城市房屋拆遷,通常采用市場比較法,這是較為準確、客觀的,不用不行。而市場比較法在報告中是要體現(xiàn)出來的,如果翻了半天都沒找到,則報告存在問題的可能性較大。

手段五:采取“組合式促遷”

“組合式拆遷”是在明團隊近期總結(jié)出的一個詞,說的是將“棚改”“拆違”“危改”“環(huán)境整治”等項目組合一起實施,形成極為復(fù)雜的局面。應(yīng)對有兩點要注意:首先,弄清自己的房屋情況土地情況,不要聽信別人的說法;其次是收到法律文書的時候,一對一解決,該復(fù)議就復(fù)議、該訴訟就訴訟,進而使對方放棄“組合”的心思,將問題轉(zhuǎn)化到同等級的協(xié)商談判中來。

律師團隊最后要提示廣大被征收人的是:上述提到為了加快征地拆遷,征收方用了不少違法“手段”并不是意味著征收方有多惡劣,其實也是被現(xiàn)實所逼迫才做出的無奈之舉,可以說是兩邊“誰都不容易”。一方面要將程序拉入合理合法的軌道,并需要合理維護利益。另一方面要掌握足夠的靈活度和變通的,沒必要死腦筋。需要知道的是,法制是允許調(diào)解、協(xié)商、溝通、談判的,能不訴盡量不訴,只要實現(xiàn)了征收補償?shù)碾p贏結(jié)果就好,這也可稱為“法治”。

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