對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，被征收人應(yīng)該怎么辦？

在征地拆遷過程中，農(nóng)民選擇維護(hù)利益的重要原因是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額過低、補(bǔ)償成本不能保證農(nóng)民生活水平不下降、達(dá)不到周邊房地產(chǎn)市場價格的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)階段，被征收人在依法行使征收的法律程序上取得了相應(yīng)進(jìn)展，在今后的項目中也越來越嚴(yán)謹(jǐn)，可以作為“抓手”的點逐漸減少。

現(xiàn)在只有最重要的一點，那就是補(bǔ)償太低對于這樣的情況，被征收人就這樣沒有辦法了嗎？方案中規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)能否依法變更？

城市房屋拆遷：征收補(bǔ)償方案可“先提意見后訴訟”

根據(jù)我國的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中明確規(guī)定，對于征收要如何補(bǔ)償?shù)姆桨钢灰?jīng)過擬定就需要向社會進(jìn)行公布，而且還不能少于30日的社會公眾征詢意見和建議。

隨后，地方上的行政機(jī)關(guān)部門還要把相應(yīng)的征求意見具體情形和根據(jù)民眾意見進(jìn)行修改的情況及時向社會進(jìn)行公布。

在這個公布的期間內(nèi)被征收人如果對這個補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，及時的行使“提出意見權(quán)”，不要輕易的放棄法律賦予的這項權(quán)利。

房屋征收決定公告和征收補(bǔ)償方案一并公布，被征收人在公告期間對補(bǔ)償方案不滿意的，可以通過復(fù)議或者訴訟等方式向有關(guān)部門申請救濟(jì)，由其作出房屋征收決定。

農(nóng)村：征地補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)“批前批后提意見，可裁決可訴訟”

城鎮(zhèn)房屋拆遷對于這個農(nóng)村地區(qū)還有一定的差距，農(nóng)村情況比較復(fù)雜，據(jù)我國《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步開展土地管理工作的通知》明確規(guī)定。

征收地方主管部門向上級報批后方可開展相應(yīng)工作，凡受讓人需要書面告知的被征地村集體和農(nóng)戶土地補(bǔ)償，安置方案內(nèi)容。

在書面通知的同時，當(dāng)?shù)貒临Y源部門還應(yīng)告知被征地農(nóng)民在拆遷過程中有權(quán)申請相應(yīng)的工作，在批準(zhǔn)該方案之前，應(yīng)通過規(guī)范程序保障農(nóng)民的權(quán)利，這是今天法律的目的。

而根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定，對被征用土地的批準(zhǔn)后，農(nóng)民補(bǔ)償安置方案有意見的權(quán)利，要求舉行聽證。

但是如若被征收土地的人依舊對方案不滿意可以申請裁定，提起訴訟等法律救濟(jì)，根據(jù)《中國土地管理法實施條例》的規(guī)定，對規(guī)劃補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，由縣級以上地方人民行政機(jī)關(guān)協(xié)商解決；

協(xié)商不成的，由批準(zhǔn)征地的人民行政機(jī)關(guān)管轄。如果對方案有爭議，就不會對方案的實施產(chǎn)生任何影響，也就是說，申請裁決不會對相應(yīng)部門的工作產(chǎn)生任何影響，然而，在實踐中，審判方式是無用的，更多的人通過訴訟解決糾紛。

依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定以及結(jié)合《土地管理法》等各種規(guī)范性文件對方案的定位，一般來講會認(rèn)為這個方案是可以進(jìn)行訴訟的，實踐中，以訴訟的形式維護(hù)自己的合法利益的救濟(jì)方式更為常見。

律師最后想告訴大家的是，簡單點說，就是在對單純的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額低是有相應(yīng)的救濟(jì)途徑的，最終最不好的結(jié)果也是 “民告官”這一方法。

不過一般而言，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額很明顯太低了，對于那些不公平的項目，在程序上往往會存在很多的漏洞和問題，它們兩者之間具有對立統(tǒng)一關(guān)系，對于那些程序上問題明顯很嚴(yán)重的，那“打程序，不打?qū)嶓w”這句老話就又有了適用的地方了。

通過對方案的訴訟，和征收方之間構(gòu)建起一個溝通的橋梁，進(jìn)而通過調(diào)解的方式解決爭議，這樣一來可以符合征收雙方各自的利益。到最后需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的是，一定不要忘記這個對于被征地農(nóng)民非常有用的規(guī)定：

在《土地管理法》等相應(yīng)法律規(guī)范中作出修改，集體土地改房拆遷，認(rèn)為需要按照新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》精神執(zhí)行（中共中央紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知）

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