導(dǎo)讀：“我最大的問(wèn)題就是太自大了，結(jié)果弄成了這樣……”這是一位來(lái)咨詢(xún)的被征收人的自我檢討。然而當(dāng)其的房屋面臨當(dāng)?shù)嘏飸?hù)區(qū)改造項(xiàng)目時(shí)，其自行提起了針對(duì)征收補(bǔ)償決定的訴訟，卻先后在一審、二審和再審中敗訴。那么，這究竟是一起怎樣的案件呢？被征收人自行提起的訴訟究竟輸在哪兒了？我們又該從中吸取怎樣的教訓(xùn)呢？

【案情概述：棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目補(bǔ)償決定訴訟遭“三連敗”】

當(dāng)事人的房屋位于河南省開(kāi)封市龍亭區(qū)，系國(guó)有土地上的合法房屋。當(dāng)?shù)貑?dòng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目后，當(dāng)事人認(rèn)為其所能獲得的補(bǔ)償數(shù)額明顯偏低，與自己的內(nèi)心訴求存在較大的差距，并沒(méi)有配合簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

后區(qū)政府作出涉案征收補(bǔ)償決定，當(dāng)事人利用其掌握的法律知識(shí)自行向當(dāng)?shù)刂性禾崞鹦姓V訟。結(jié)果從一審一路打到最高院，案件以敗訴收?qǐng)?，?dāng)事人訴求的實(shí)現(xiàn)一下子陷入了困境。

而在訴訟進(jìn)行期間，當(dāng)事人的房屋遭不明主體打砸破壞、斷水?dāng)嚯姡蟾纱啾粡?qiáng)制拆除。當(dāng)事人同樣自行針對(duì)打砸破壞行為向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟，但一審仍被判駁回。

那么，在這樣一起典型的國(guó)有土地上房屋征收案件中，當(dāng)事人究竟犯下了哪些錯(cuò)誤，才導(dǎo)致了今天的被動(dòng)局面呢？

【律師分析：只知其一，不知其二，依法救濟(jì)最怕“半瓶子醋”】

本案中的當(dāng)事人不可謂不懂法，但其“只知其一，不知其二”的非職業(yè)水準(zhǔn)確是案件陷入困局的主要、直接原因。

失誤一：未申請(qǐng)政府信息公開(kāi)全面調(diào)查涉案項(xiàng)目合法性，而是根據(jù)自己對(duì)征收補(bǔ)償行為“違法點(diǎn)”的理解就擬寫(xiě)了起訴狀；

失誤二：未在項(xiàng)目啟動(dòng)初期及時(shí)針對(duì)房屋征收決定提起復(fù)議或者訴訟，錯(cuò)失了在前期解決問(wèn)題的大好機(jī)會(huì)；

失誤三：未就分戶(hù)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)復(fù)核、專(zhuān)家委員會(huì)鑒定，坐失了針對(duì)補(bǔ)償決定可能的最大問(wèn)題點(diǎn)的審查機(jī)會(huì)。

據(jù)當(dāng)事人表述，其至今都未收到正式的分戶(hù)評(píng)估報(bào)告，而在區(qū)政府作出的補(bǔ)償決定中卻赫然寫(xiě)有估價(jià)單已依法送達(dá)的字樣。而若涉案項(xiàng)目連正式合法的評(píng)估報(bào)告都沒(méi)有，其征收補(bǔ)償決定又怎么可能被認(rèn)定為合法有效呢？

作者曾多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的審查是整個(gè)補(bǔ)償決定訴訟中的最關(guān)鍵因素，而本案當(dāng)事人卻只知道起訴補(bǔ)償決定，漏掉了這一最重要的環(huán)節(jié)。

更為要命的是，當(dāng)事人在未全面掌握案件證據(jù)，“選點(diǎn)失當(dāng)”的情形下一路將案子訴到了最高法，等于將起訴征收補(bǔ)償決定這一核心救濟(jì)渠道完全走死，沒(méi)有留下任何回旋的空間和余地。

須知，在補(bǔ)償決定明確敗訴的情況下，即使被征收人起訴確認(rèn)地方政府的強(qiáng)拆行為違法，其行政賠償仍將主要依據(jù)業(yè)已合法生效的補(bǔ)償決定，最多只會(huì)增加一小部分室內(nèi)物品損失的賠償，而這顯然不是被征收人當(dāng)初提起程序所追求的結(jié)果。

我們必須在此鄭重強(qiáng)調(diào)，征收補(bǔ)償糾紛的依法救濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性的、全面且完整的過(guò)程，而不是單獨(dú)的某一個(gè)訴或者某幾個(gè)訴的簡(jiǎn)單拼湊。

類(lèi)似于本案當(dāng)事人這樣的情形，我們還見(jiàn)到過(guò)很多。當(dāng)事人往往通過(guò)閱讀文章、案例，能夠記住或者理解其中的某一兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，但卻難免遺漏掉其中更多的關(guān)鍵因素。

如此基礎(chǔ)下的“自行提起訴訟”，在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)律師指導(dǎo)的情形下，其結(jié)果便可想而知了。

作者通過(guò)這一咨詢(xún)要提示廣大被征收人的是，切勿對(duì)任何案例、征收補(bǔ)償領(lǐng)域分析生搬硬套、機(jī)械照抄，個(gè)案均具有其特殊性，必須具體案情具體分析才可能獲取較好的效果。被征收人一定要在專(zhuān)業(yè)律師的全面、及時(shí)指導(dǎo)下，通過(guò)“一攬子”解決糾紛的思路來(lái)有目的、有步驟地提起復(fù)議、訴訟、查處申請(qǐng)等程序，始終給協(xié)商談判預(yù)留足夠的空間和時(shí)間。只有這樣，征收補(bǔ)償糾紛才可能朝著有利于被征收人的方向發(fā)展，并最終得到圓滿(mǎn)的解決。

本案當(dāng)事人的經(jīng)歷可謂極其深刻的教訓(xùn)，各位被征收人可萬(wàn)萬(wàn)不能再這么“自行操作”一次了。