【謠言二：無證房屋一律不予補償】

在行政管理領(lǐng)域中最忌諱的就是“一刀切”式的表述，被征收人對此要有概念。若見到補償方案中明確否定無證、未經(jīng)登記的建筑獲取補償安置的資格，被征收人就一定要打個大大的問號了。

譬如《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第35條就規(guī)定，對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。

這款內(nèi)容與590號令一致，可視為原則，但還有因歷史遺留原因所帶來的例外：

不屬于前款情形的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，存在以下情況的，給予貨幣補償：

（一）1967年1月1日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，房屋征收部門可按照住宅房屋進行貨幣補償。

（二）1967年1月1日后至1990年4月1日《城市規(guī)劃法》實施前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，房屋征收部門可按照不超過房屋征收決定公告之日被征收房屋住宅房地產(chǎn)市場評估價的60%給予貨幣補償。

這里面為未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑設(shè)定了獲取補償?shù)膬纱箢~外條件，一是只有貨幣補償，不提供房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；二是只按住宅房屋性質(zhì)計算補償，不考慮停產(chǎn)停業(yè)損失等生產(chǎn)經(jīng)營性房屋的補償。

這一做法是否具備合理性尚待商榷，但無論如何可以看出，無證房屋仍然是有可能獲取一定數(shù)額的補償?shù)摹?/p>

事實上，將無證房屋和不予補償劃上等號，背后反映的是一些地方簡單粗暴地將無證房屋與違法建筑等同的觀念。

但從上述明文規(guī)定看，城市尚且需考慮復雜的歷史遺留問題，更何況廣大農(nóng)村地區(qū)了。

【謠言三：“一把尺子量到底”包打天下】

誠如作者此前曾多次撰文指出的，“一把尺子量到底”或許是征收拆遷中最不具有合理性的一句“名言”了。

征收補償絕非“不患寡而患不均”的事情，而是首先“患寡”——補償數(shù)額過低，被征收人的居住生活條件就會下降，光是“均”并沒有用。

何況，在一個征收拆遷項目中，具體到每家每戶，房屋的面積、實際居住的人口、房屋的用途、建造的年代、房屋的建筑材料和結(jié)構(gòu)、是否登記頒證等情況都是不同的。

而要做到“依法調(diào)查登記認定”，逐一入戶是必然的。即使是“一把尺子”，量到底后的結(jié)果也應當保持客觀公正。

被征收人完全有權(quán)依法通過起訴房屋征收決定、征收補償決定，或是針對征地補償安置方案、標準申請協(xié)調(diào)、裁決或者提起復議，對欠缺合理性的“尺子”進行審查。

方案本身并不是法律法規(guī)，這點需要明確。合法的方案值得所有人遵守，不合法的方案需要的是充分聽取意見并進行修改。

【謠言四：拆遷補償，再出新規(guī)】

這可能是這一領(lǐng)域有史以來最惡劣的謠言，年年都會出現(xiàn)至少一輪。

然而很遺憾，《國有土地上房屋征收與補償條例》自2011年施行至今，尚未有過任何其他新規(guī)將其取代，能夠覆蓋全國的新規(guī)更是鳳毛麟角。

2020年最大的變化來自于《土地管理法》的全新修訂，但從嚴格意義上講，其在補償標準、補償項目等方面的“新規(guī)”事實上早已被各地適用多年，落實到被征地農(nóng)民頭上的變化并不一定會很大。

事實就是，在征收拆遷補償領(lǐng)域，穩(wěn)定才是大前提。新規(guī)即使出臺了，也是供大家細化、深入自己的補償權(quán)益之用，而非反復“烙燒餅”的炒作、咋呼。

對于被征收人而言，最重要的是要掌握、理解好這里面的原則性規(guī)定和操作原理，新規(guī)的問題應當在具體個案中交由專業(yè)律師去考慮，而非盲目因“新規(guī)”的存在抬高自己的補償安置預期。

更需要明確否定的還有那些明確量化的補償標準，具體到每平米什么樣的房屋補償多少錢，這完全是無稽之談，是某些嘩眾取寵、賺取眼球的人主觀臆造出來的。

所謂“全國統(tǒng)一的補償安置標準”是不存在的，具體項目的補償標準當然要考慮各地方的實際情況，這點請大家牢記。

作者最后想提示大家的是，謠言因其“驚悚”的外在樣貌而容易吸引人的關(guān)注，真正有用的干貨卻欠缺這樣的樣貌。但即便如此，我們也不能被“忽悠”蒙蔽了雙眼，進而損失了自己的補償安置權(quán)益。關(guān)注專業(yè)的律師所分享的知識，配合具體案情的及時咨詢，才是解決問題的正道。