導(dǎo)讀：凡是選擇，皆有令人糾結(jié)、躊躇之處，征收拆遷領(lǐng)域同樣也不例外。對(duì)于廣大被征收人而言，最重要的“選擇權(quán)”莫過(guò)于對(duì)征收補(bǔ)償方式的選擇。顯然，絕大多數(shù)老百姓更傾心于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，“居者有其屋”的感覺(jué)的確似乎更穩(wěn)妥一些。本文，作者卻要為大家推介一下這種方式，看看你是否可以考慮一下選擇直接領(lǐng)錢來(lái)獲取補(bǔ)償。

【“選擇權(quán)”的法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第21條規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

據(jù)此，貨幣補(bǔ)償是指在房屋征收補(bǔ)償中，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人進(jìn)行貨幣形式的補(bǔ)償，即通常所理解的“直接領(lǐng)錢走人”。

同理，農(nóng)村房屋遇拆遷同樣有類似的選擇空間。《土地管理法》第48條規(guī)定，對(duì)農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償。

《土地管理法》雖未明確賦予被征地農(nóng)民“選擇權(quán)”，但在實(shí)踐中老百姓同樣有權(quán)在“要房還是要錢”中仔細(xì)斟酌一番。

【貨幣補(bǔ)償?shù)?大特點(diǎn)】

在當(dāng)下的征收補(bǔ)償大環(huán)境下，貨幣補(bǔ)償具有以下特點(diǎn)：

其一，方便直接，操作落實(shí)簡(jiǎn)便快捷。譬如《福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》的第16條規(guī)定如下：

應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供補(bǔ)償費(fèi)用分配方案和具體名單，市、縣人民政府自然資源主管部門或者征地實(shí)施單位通過(guò)記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。

其第17條還規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)（注意要比3個(gè)月大幅提前）足額支付。

綜上不難看出，“直接領(lǐng)錢走人”落實(shí)迅速、效率高，可謂其與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相比最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

畢竟，期房安置房3年（36個(gè)月以上）住不上的故事大家都聽(tīng)了很多了，而且的確是真實(shí)發(fā)生的。

其二，潛在爭(zhēng)議、糾紛發(fā)生的可能性相對(duì)小。補(bǔ)償總額完全可以直接落實(shí)在補(bǔ)償安置協(xié)議上，白紙黑字沒(méi)有任何爭(zhēng)議。寫(xiě)得是多少就打多少款入賬，非常清楚明了。

而房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換就可能面臨安置房交付期限一再推遲，房屋位置、質(zhì)量、配套設(shè)施狀況、朝向、層高、戶型、公攤面積等諸多變數(shù)，一旦補(bǔ)償協(xié)議中約定不明確或者遇到了“客觀情況”導(dǎo)致理想狀態(tài)不能實(shí)現(xiàn)，郁悶恐將是難以避免的。

其三，可能有額外的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。單獨(dú)設(shè)立貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)金的做法在棚戶區(qū)改造類項(xiàng)目中一度非常盛行，如今雖然政策有調(diào)整，但在許多地方這種獎(jiǎng)勵(lì)金仍然存在。

譬如《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第24條規(guī)定，被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷，僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購(gòu)征收安置房和保障性住房的，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

其第25條還規(guī)定，被征收的非住宅房屋不符合規(guī)劃控制、節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求的，鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式并在簽約期限內(nèi)搬遷的，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

由此可見(jiàn)，貨幣補(bǔ)償不僅是一種商品房市場(chǎng)調(diào)控的手段，更是一些城市實(shí)現(xiàn)人口疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、騰籠換鳥(niǎo)的有效方法。

需要指出的是，在一些地方陸續(xù)試點(diǎn)推廣的歷史文化街區(qū)“申請(qǐng)式騰退”中，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源被嚴(yán)格限定于共有產(chǎn)權(quán)住房和公共租賃住房之中，換“大產(chǎn)權(quán)房”的機(jī)會(huì)已經(jīng)消失了。此時(shí)，貨幣補(bǔ)償若能滿足被騰退人自行購(gòu)買商品房居住的需要，也將成為實(shí)現(xiàn)其從“公房承租人”向“房屋所有權(quán)人”身份重大轉(zhuǎn)變的途徑。

此外，一些地方性規(guī)定中指出，若被征收人所選擇的期房安置房源因故無(wú)法建設(shè)完成，被征收人仍有權(quán)重新選擇接受貨幣補(bǔ)償安置。可見(jiàn)貨幣補(bǔ)償作為一種基礎(chǔ)性補(bǔ)償方式具有在一定條件下的“補(bǔ)位”功能。

作者最后想提示大家的是，貨幣補(bǔ)償絕不意味著“領(lǐng)了錢露宿街頭”。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理，貨幣補(bǔ)償款無(wú)法在合理地段購(gòu)買商品房居住的情形，被征收人絕不可在心不甘、情不愿的情況下勉強(qiáng)同意簽約。此時(shí)，及時(shí)咨詢專業(yè)征地拆遷律師，在律師的指導(dǎo)下及時(shí)起訴征收補(bǔ)償決定、補(bǔ)償裁決就顯得極為重要了。一切選擇，都應(yīng)當(dāng)建立在“不缺分量”的前提之下。西瓜首先要夠吃，才能涉及怎么切、如何分的問(wèn)題。