導(dǎo)讀：隨著城市化進程的不斷加快，越來越多的房屋都在面臨征收。在征收過程中，征收方會采取很多措施讓被征收人盡早簽訂補償協(xié)議并搬遷。例如：早搬遷可以領(lǐng)取高額搬遷獎勵費，可以選擇安置房的位置、樓層、房號等。相信許多被征收人也都可能面臨這樣一個疑惑：我到底該不該簽署補償協(xié)議，領(lǐng)取搬遷獎勵費？如果在獎勵期限內(nèi)不搬遷，后續(xù)還能拿到搬遷獎勵費嗎？通過本文，小編為您詳細(xì)解讀遇到類似情況該如何應(yīng)對。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定：“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵”。我們可以得知，搬遷獎勵是真實存在的，一定數(shù)額的搬遷獎勵是合法的。

但是，如果一個征收項目中設(shè)置了過高的搬遷獎勵，那么，這筆款項可能就是從被征收人的拆遷補償款里克扣的。因為以高額搬遷獎勵吸引被征收人簽約的同時降低了補償標(biāo)準(zhǔn)，也是征收方慣用的手段。所以，我們要注意的是，搬遷獎勵必須是建立在合理的拆遷補償基礎(chǔ)之上。

如果被征收人已經(jīng)簽署補償協(xié)議，但在規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷，而征收方又非法強拆了被征收人房屋的情況下，被征收人還能領(lǐng)取搬遷獎勵嗎？

【案例介紹：未搬遷就遭強拆，搬遷獎勵金還有嗎？】

劉先生系湖南省湘潭市雨湖區(qū)的居民，在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸惶仔再|(zhì)為住宅，面積為95平米的房屋，并辦理了《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》。

2016年10月，區(qū)政府因道路交通優(yōu)化及環(huán)境綜合整治項目，決定征收包括劉某所在片區(qū)的房屋，劉某的房屋亦在政府征收范圍內(nèi)。

2016年12月，劉某便與征收部門簽訂了《征收補償協(xié)議》，約定征收房屋的各項補償費用總額為631127元。但是補償款需分期付款，首付35萬元，待劉先生騰空房屋，辦理水、電、氣銷戶并移交給征收部門后3-5個工作日內(nèi)才能付清剩余款項。劉先生如期收到了首付款。

2017年6月，區(qū)政府趁劉先生生病住院期間，且在未支付剩余補償款的情況下，將劉先生所擁有的房屋強制拆除。

劉先生遂依法提起了行政確認(rèn)之訴，法院經(jīng)審理判決確認(rèn)區(qū)政府強拆劉先生房屋的行為違法。之后，劉先生便提起了行政賠償訴訟，一審法院判決區(qū)政府支付劉先生剩余補償款項，但對其他損失的賠償請求不予支持。

劉先生與區(qū)政府均不服一審判決，上訴于省高院。省高院經(jīng)審理認(rèn)為，因為劉先生一直居住在案涉房屋內(nèi)，未按期搬遷和另行安置。按期搬遷獎、搬遷費、臨時安置費未實際發(fā)生，不能計算為直接損失，所以應(yīng)當(dāng)在剩余補償款項中加以扣除。

劉先生不服，于是向最高人民法院申請再審，稱根據(jù)《行政訴訟法》第七十七條及其司法解釋第五十五條第一款的規(guī)定，不能減少申請人的利益或加重對申請人的處罰。根據(jù)“不告不理”的原則，區(qū)政府沒有提出要減少申請人搬遷安置費用的訴訟請求，二審扣除按期搬遷獎、搬遷費、臨時安置費是明顯錯誤的。

最高法經(jīng)審理認(rèn)為，雖然劉先生并未按照約定搬離并騰空其房屋，但是由于區(qū)政府實施的強制拆除房屋行為違法，協(xié)議中約定的包括按期搬遷獎勵、搬遷費和臨時安置費在內(nèi)均應(yīng)納入賠償范圍，計算為直接損失；同時，針對未支付的補償款，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)如約支付，并按銀行同期存款利率標(biāo)準(zhǔn)支付利息。劉先生主張的屋內(nèi)物品損失與其他損失，也得到了合理支持。

【法律分析：搬遷獎勵費作為賠償可以有】

本案中，劉先生作為被征收人，已經(jīng)自愿簽署了補償協(xié)議，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定搬遷。但是征收方在未等被征收人搬離騰空房屋，也未對被征收人進行全面補償?shù)那闆r下，就非法強拆了房屋，明顯違反法律規(guī)定。

所以，法院在審理案件中，既要體現(xiàn)對征收方違法行為的懲罰，同時也要保障被征收人的合法權(quán)益，因而認(rèn)定即便被征收人在獎勵期限內(nèi)未履行搬遷義務(wù)，搬遷獎勵費也應(yīng)當(dāng)作為被征收人的直接損失，并判令征收方予以賠償。

然而，現(xiàn)實中，如果被征收人簽署了補償協(xié)議且拒不搬遷，征收方也未實施違法強拆的情況下，則征收方可能會追究被征收人的違約責(zé)任，不支付搬遷獎勵費。

法院在審理行政賠償案件中，要兼顧堅持全面賠償和公平合理的原則，既要體現(xiàn)對行政機關(guān)違法拆除行為的懲戒，也要確保賠償請求人的合法權(quán)益得到充分保障。

在房屋征收強制拆除的行政賠償案件中，依照現(xiàn)行法律規(guī)定確定行政賠償項目和數(shù)額時應(yīng)當(dāng)秉持的基本原則是，賠償數(shù)額至少應(yīng)當(dāng)不低于賠償請求人依照安置補償方案可以獲得的全部征收補償權(quán)益，不能讓賠償請求人獲得的賠償數(shù)額低于依法征收可能獲得的補償數(shù)額，以體現(xiàn)賠償訴訟的懲戒性和對被侵權(quán)人的關(guān)愛與體恤，從而最大限度地發(fā)揮國家賠償制度的功能和作用，即維護和救濟因受到公權(quán)力不法侵害的行政相對人的合法權(quán)益。

所以，對《國家賠償法》第三十六條中關(guān)于賠償損失范圍的“直接損失”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)不僅包括賠償請求人因違法拆除行為造成的直接財產(chǎn)損失，還包括其作為被征收人所可能享有的全部房屋征收安置補償權(quán)益，如產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房、過渡費、搬家費、獎勵費以及對動產(chǎn)造成的直接損失等，這也符合了國家賠償法的立法精神。

綜上所述，在征收方的強拆行為被法院判決確認(rèn)違法的情況下，搬遷獎勵費仍是被征收人能夠主張的賠償項目之一。

小編最后想提醒廣大被征收人的是，有時征收方可能會用高額搬遷獎勵費來誘惑被征收人盡早簽署補償協(xié)議，以達到他們低補償?shù)哪康?。所以，?dāng)我們遇到搬遷獎勵費時，不要心急、不要沖動，一定要先看下補償協(xié)議里約定的補償標(biāo)準(zhǔn)及金額等內(nèi)容是否合理。如果補償不合理，建議不要簽署補償協(xié)議，否則可能因小失大。

總之，補償如果合理，就簽署補償協(xié)議，領(lǐng)取搬遷獎勵；如果補償不合理，那么就要先提高補償，再爭取搬遷獎勵費，因為搬遷獎勵費在違法強拆后也是可以得到的。

本文轉(zhuǎn)自“網(wǎng)絡(luò)綜合平臺”如有侵權(quán)或其他問題，聯(lián)系刪除。