導(dǎo)讀：新冠病毒疫情突襲之下，“缺錢花”成了全球老百姓的共同切身感觸。此時，指望“拆遷致富”的人又開始冒出頭來。那么，在2020年的政策、法律背景下，拆遷致富還可能在你我身上降臨嗎？征收項目真的會越變越少嗎？期待改善居住條件和生活質(zhì)量的普通群眾又該通過哪些新的政策工具來實現(xiàn)自己的理想呢？本文，小編從宏觀角度為大家淺析2020年征收拆遷所將面臨的形勢……

【征收規(guī)模日趨縮減有兆頭】

在當前形勢下，由政府主導(dǎo)的征收規(guī)模日趨縮減是有明確的信號和依據(jù)的。

一是于2020年1月1日起施行的新修訂《土地管理法》明確助推了“縮小征地范圍”的農(nóng)村“三塊地”制度改革

新法刪去了原土地管理法關(guān)于“從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的，必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地”的規(guī)定，明確了6種符合公共利益需要實施征收項目的前提，同時為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市預(yù)留了空間。

根據(jù)此次修改，存量的集體經(jīng)營性建設(shè)用地以及通過自愿有償退出、建設(shè)用地增減掛鉤等政策措施調(diào)整獲得的新增集體經(jīng)營性建設(shè)用地均可入市交易，征收項目規(guī)模的縮減將成為必然。

二是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將持續(xù)大力推進，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造接近尾聲

根據(jù)4月14日國務(wù)院常務(wù)會議要求，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴大內(nèi)需的重要舉措。

今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點是2000年底前建成的住宅區(qū)。

各地要統(tǒng)籌負責(zé)，按照居民意愿，重點改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。

建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制，中央財政給予補助，地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本參與改造運營。

由此可見，老舊小區(qū)改造的目標對象與此前已持續(xù)逾10年的棚戶區(qū)改造基本相同，二者在是否“拆舊建新”“征收拆遷”上的本質(zhì)差異將決定其存在相互替代的關(guān)系。

我們有理由相信，隨著凡事“商量著來”的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的持續(xù)深入，具有行政強制性的棚戶區(qū)改造在數(shù)量、規(guī)模上都會明顯縮減，主要將集中于消化存量項目。

值得一提的是，2020年3月國家層面提出了加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度的要求。

但從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地”到真正的征地項目啟動仍有很長的一段路要走，且通常這些“新基建”項目在用地規(guī)模上相較于傳統(tǒng)基建項目會有所縮減，在明律師主張對征地行為會否增多持謹慎觀察態(tài)度。

【非征收類拆遷項目有望繼續(xù)，被拆遷人需注意這些事】

基于上述情況變化，征收項目逐漸減少將不可避免，但其他拆遷項目卻未必會受此影響。

大量的由村委會、開發(fā)商等民事主體發(fā)起的舊村改造、“棚戶區(qū)改造”項目和騰退項目的活躍度持續(xù)不減，“協(xié)議搬遷”一舉成為了拆遷領(lǐng)域的“主流做法”。

無疑，“拆遷致富”的美夢實現(xiàn)起來將會更加艱難。尤其是在項目的補償安置方案等“明面上”的操作中，此前若干年曾存在過的那種“一套房換十套房”“貨幣補償上千萬元”的情況恐將成為歷史。

一方面，“協(xié)議搬遷”性質(zhì)項目具有較大的自主性和靈活性，拆不動依法就不能強行拆，就補償安置的談判可能更多的陷入僵局之中；

另一方面，“協(xié)議搬遷”性質(zhì)項目缺乏對被拆遷人的程序性權(quán)利保障，被拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)因其項目性質(zhì)與征收的不同而有本質(zhì)的差異，想要提升補償數(shù)額的救濟難度將會更大。

綜合上述情況，在明律師謹提示廣大被拆遷人以下3點注意事項：

一是要切實調(diào)整補償安置訴求和心態(tài)，避免過高的、不切實際的補償預(yù)期。譬如有的被拆遷人主張自己的房屋應(yīng)當按每平方米20萬元以上的標準給予補償，然而其周邊類似房地產(chǎn)的市場價格卻都達不到這一數(shù)字。這就意味著被拆遷人的心理預(yù)期過高，其補償訴求很難實現(xiàn)。

二是要盡早獲悉項目信息和“情報”，及早做依法救濟的準備，盡早咨詢專業(yè)律師。弄清涉案項目的性質(zhì)對被拆遷人而言非常重要，越是面對操作“不規(guī)范”“沒規(guī)矩”的協(xié)議搬遷，大家越要在思想上繃緊弦，才能守好自己的補償安置權(quán)益。

三是對于集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地自愿有償退出等全新的改革舉措，老百姓要積極了解政策、嘗試參與，將“被動應(yīng)對拆遷”調(diào)整為“自覺自愿的參與改革活動”。在自愿參與的前提下，這些新舉措將可能給廣大農(nóng)民朋友帶來意想不到的收益，甚至在一定程度上取代“拆遷致富”的固有執(zhí)念和想法，為廣大農(nóng)民的增收致富開辟出新的道路來。

最后需要指出的是，在經(jīng)濟社會發(fā)展受疫情影響亟需適度刺激、拉動的新形勢下，新的機會必定在2020年接下來的時間里不斷涌現(xiàn)。做個有心人，牢牢把握住改善自己生活條件的機會，拆遷致富或許困難，但致富的目標必將能夠?qū)崿F(xiàn)。

本文轉(zhuǎn)自“網(wǎng)絡(luò)綜合平臺”如有侵權(quán)或其他問題，聯(lián)系刪除。