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【司法強(qiáng)拆】司法強(qiáng)拆不能出程序上的錯(cuò),被拆遷人要做出正確的判斷,善于維權(quán)

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-19瀏覽量:160

在征地拆遷過(guò)程中,唯一合法的強(qiáng)拆只有司法強(qiáng)拆。在征收方與被征收方談不攏補(bǔ)償,之后被征收方又盲目的消極拒拆的情況下,司法強(qiáng)拆就有可能被申請(qǐng)執(zhí)行。司法強(qiáng)拆百姓是無(wú)法拒絕的,但具體的“司法強(qiáng)拆”行為本身合法與否,這值得商榷的,被征收人必須要明白這一點(diǎn),才能保障自身合法權(quán)益不受侵犯。實(shí)際操作中,不少當(dāng)事人都會(huì)因?yàn)檫@樣或那樣的原因,被迫進(jìn)入了司法強(qiáng)拆環(huán)節(jié),那么房屋遭遇司法強(qiáng)拆,還有救嗎?須知,司法強(qiáng)拆不能出程序上的錯(cuò),被拆遷人要做出正確的判斷,善于維權(quán)。

一、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆有前提,法律嚴(yán)格規(guī)定著,并非說(shuō)拆就拆

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>

從這一項(xiàng)規(guī)定中,我們可以得出這樣的結(jié)論,對(duì)于居民的合法房屋執(zhí)行司法強(qiáng)拆一定要滿(mǎn)足兩個(gè)前置條件:

一是被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;二是被征收人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。此處行政復(fù)議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個(gè)月。

如果不滿(mǎn)足上述任何一個(gè)條件,行政機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。就比如說(shuō)當(dāng)事人具有6個(gè)月的訴訟期限,但實(shí)際操作中,部分征收方未滿(mǎn)6個(gè)月就強(qiáng)制拆除了,這是違反法律規(guī)定的。也就是說(shuō),此時(shí)被征收人可以找準(zhǔn)違法點(diǎn),依法維權(quán)。

二、司法強(qiáng)拆必須遵循“先補(bǔ)償,后搬遷”原則

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第27條明文規(guī)定了,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償,后搬遷。先補(bǔ)償后搬遷,這是房屋征收的基本原則,不可動(dòng)搖。違反了這一條原則,征收行為就違法了,司法強(qiáng)拆也就失去了合法的基礎(chǔ)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條有明確規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。所以,征收方在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)必須是已經(jīng)履行了“先行補(bǔ)償”的義務(wù)的。

如果征收方?jīng)]有履行先補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)就來(lái)申請(qǐng)司法強(qiáng)拆,這是不合法的,被征收人可以根據(jù)這一點(diǎn)來(lái)通過(guò)法律途徑維權(quán)。

三、法律明確了申請(qǐng)司法強(qiáng)拆的主體,主體不適格是違法的

根據(jù)法律規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣人民政府才具有申請(qǐng)法院強(qiáng)拆的主體資格,其他主體均沒(méi)有申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除的資格。

根據(jù)法律規(guī)定,申請(qǐng)司法強(qiáng)拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府,在房屋征收實(shí)踐中通常表現(xiàn)為區(qū)、縣級(jí)人民政府。也就是說(shuō),區(qū)級(jí)人民政府、街道辦、村委會(huì)、城管部門(mén)等沒(méi)有申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)力。如果發(fā)現(xiàn)司法強(qiáng)拆的申請(qǐng)主體不適格,被征收人可以從這里切入維權(quán)。

四、司法強(qiáng)拆程序有瑕疵,不合法規(guī)可維權(quán)

《行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)在向人民法院提出申請(qǐng)前,需要先向當(dāng)事人出具《催告書(shū)》,如果當(dāng)事人在《催告書(shū)》送達(dá)后十日內(nèi)仍不履行的,行政機(jī)關(guān)才能向法院提出正式的強(qiáng)制申請(qǐng)。因而

行政機(jī)關(guān)沒(méi)有履行催告義務(wù),或者在送達(dá)程序上存在瑕疵,比如送達(dá)不到位,或沒(méi)有送達(dá),就申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,被征收人也可以就此進(jìn)行維權(quán)。

司法強(qiáng)拆當(dāng)然要依法進(jìn)行,但被拆遷人須知司法強(qiáng)拆也有可能不合法,為了保障自己的合法權(quán)益不受侵犯,被征收人要善于做出正確的判斷,一旦發(fā)現(xiàn)自己遭遇了不合法的司法強(qiáng)拆,需要積極通過(guò)法律途徑維權(quán)。

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