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北京在明律師事務(wù)所
最初實施的征收決定公告并且公布補償安置方案,隨后決定評估公司進行評估,評估公司發(fā)布評估報告以后讓征收方送給被征收人簽收。
如若被征收人愿意簽署補償協(xié)議,抉擇金錢補償或者是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,隨后拿錢走人。
如若被征收人不愿意征收,那政府會發(fā)布征收補償決定,把錢打到被征收人的賬戶中,隨后經(jīng)過法院強制拆除房屋。
我們可以從中看到,如若想強制拆除被征收人的房屋,有三份文件是不能少的:房屋征收決定及補償方案、評估公司做出的評估報告、房屋征收補償決定。這三種文件少一個,那強制拆除房屋都是屬于違法的!拆遷戶須知,沒見到這三個文件,誰都不能強拆房屋,拆了必違法。
一、房屋征收決定及補償方案
依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定,在實施征收行為以前,一定要公布征收公告。公告內(nèi)容要說明征收原因、征收目的、征收期限、征收單位以及征收范圍等,從而保證被征收人的相關(guān)權(quán)利。
因此,如果要征收房屋,這個要發(fā)布公告,而且要把補償方案與此同時一并發(fā)布,保證每個被征收人都知道。
如若對于公告有不同意見的,可以經(jīng)過相關(guān)訴訟手段,撤除相關(guān)的違法決定。
但是在現(xiàn)實生活中,一邊因為有許多的被征收人對于這方面知識不是很了解,征收消息都是被別人或者是征收辦的人通知;另一邊即便是征收人親眼看到了征收公告,也不會有很多人對此進行仔細(xì)閱讀,哪怕公告不符合法律規(guī)定也不容易被發(fā)現(xiàn)。所以對于公告都不是特別在意,對于那些不合法的決定進行維護自身利益的人也特別少。
二、房屋價格評估報告
以前律師曾多次強調(diào),在整個征收過程中,評估在居于核心地位,評估報告也是最后的結(jié)果,它也是有法律效力的文書,不論是不是拆遷、征收還是騰退,這些都會經(jīng)過評估的程序,也會決定被征收人最后能夠拿到多少補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定,對于房屋的補償不能低于房屋征收決定發(fā)布之日被征收房屋相似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價格,要由有資質(zhì)的評估機構(gòu)依照房屋征收評估辦法評估認(rèn)定。
評估機構(gòu)在評估結(jié)束以后,會作出評估報告,房屋征收部門應(yīng)該向被征收人轉(zhuǎn)交評估報告。被征收人在拿到自己的評估報告以后,才可以進行復(fù)核評估、向?qū)<椅瘑T會申請鑒定等等其他救濟權(quán)利。
如若被征收人沒有拿到屬于自己的評估報告就遭到強制拆遷,那強制拆遷行為違法的可能性很大。
三、房屋征收補償決定
《國有土地上房屋征收與補償條例》的明確規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在方案認(rèn)定的簽約期限之內(nèi)沒辦法達成協(xié)議的,或者是房屋所有權(quán)人不明確的,經(jīng)由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的相關(guān)部門按照本條例的規(guī)定,依照補償決定,并且在房屋征收范圍內(nèi)進行公告。
因此,作出補償決定的前提有兩種情況,一種是最經(jīng)常碰見的,因為被征收人與征收方對于補償安置的事情不能夠達不成一致,一直都不能簽約搬家;二是很少見的,即便是房屋的所有權(quán)人不明確,如若房屋沒有產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人不知在何處、短時間內(nèi)沒有辦法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系還在訴訟等情況。這個時候,為了防止工程因為這個而無限期拖延下去,造成公共利益的重大損失,征收方有權(quán)利作出補償決定來向前推進程序。
也就是講,只有在溝通談判一直都沒辦法打破僵局的情形下,補償決定這一文書才會上場,對于征收補償決定,被征收人有權(quán)利提起行政復(fù)議或行政訴訟來實施救濟看,經(jīng)過救濟程序的提請,可以短時間內(nèi)阻止強制拆遷的發(fā)生。
只要被征收人拿到補償決定,如若溝通依舊不成功或不采取法律措施救濟,那么房屋被強制拆除是不可避免的,以后想經(jīng)過聘請律師進行維護自身的利益就很難了。
清楚這些之后,如若在征收過程中沒有看到這三種文件,而自己的房屋被強制拆除,那一定是違法的,這個時候被征收人需要在法律規(guī)定的時間內(nèi)提起訴訟,挽回自己的損失。
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