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北京在明律師事務(wù)所
眾所周知,我國(guó)是社會(huì)主義社會(huì),公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),而其中又以國(guó)有為根本,所以在國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,國(guó)家對(duì)于資源的控制必須占據(jù)大多數(shù),才能夠保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,對(duì)于土地來(lái)說(shuō)也是如此,所以我國(guó)有著國(guó)有土地以及集體土地,那么,政府可以出讓集體土地嗎?
政府是否可以出讓集體土地
1、不可以,集體土地轉(zhuǎn)讓無(wú)效,不受法律保護(hù)。
2、出讓只針對(duì)國(guó)有土地。集體土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),需要先征用集體土地變?yōu)閲?guó)有,再申請(qǐng)改變用途,農(nóng)用轉(zhuǎn)建設(shè)用?;蛘呦绒D(zhuǎn)建設(shè)用地,再征地。
3、土地按用途分類中包括農(nóng)用和建設(shè)用,集體建設(shè)用地不屬于農(nóng)用地,所有權(quán)歸集體。
既然它的用途是建設(shè),可以不用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地(即不用征用),直接承包這塊建設(shè)用地,開(kāi)發(fā)建設(shè),經(jīng)營(yíng)商品。也可以先征用,再由政府出讓,開(kāi)發(fā)。
與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)(國(guó)土資源局)協(xié)商,與土地所有集體協(xié)商,由開(kāi)發(fā)商做安置補(bǔ)償后,政府再出讓給開(kāi)發(fā)商。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。