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北京在明律師事務(wù)所
2017年劉先生所在的村實(shí)施土地征收,劉先生的20畝耕地也在征收之列。經(jīng)過和征收部門多次的商談,補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容還是沒有談妥。之后劉先生向法院起訴,訴訟請求確認(rèn)征收土地行為違法,法院能立案嗎?
《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定,提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)要有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)。所謂“具體的訴訟請求”,首先是要有明確的被訴行政行為。征收土地行為是一個(gè)系列行政行為,包括省級人民政府批準(zhǔn)征收集體土地的批復(fù)、發(fā)布征收公告和征收補(bǔ)償方案公告、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、發(fā)放征收補(bǔ)償款、強(qiáng)制搬遷等許多各自獨(dú)立的行政行為,各個(gè)行政行為的作出主體、行為內(nèi)容、程序和依據(jù)等均不相同。以征收土地行為為對象提起行政訴訟,因被訴行政行為不明確,人民法院無法進(jìn)行全面的合法性審查。但是對土地征收過程中的具體行為不服,仍然可以依照法律的規(guī)定尋求救濟(jì)。
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