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導讀:被政府認定的違法建筑,說拆就能拆嗎?答案是:NO!驚喜不驚喜?意外不意外?這是為什么?要怎么樣才能保證自己的權益呢?且聽慢慢道來,首先,我們來看一個案例。
案情事件:
王女士是安徽宿州某縣某村的村民,2011年王女士出資在自己的宅基地上蓋了新房子,面積約500平方米。2017年12月底,縣政府進行城中村改造,張貼了征收公告,王女士的宅基地屬于征收范圍內(nèi)。政府調(diào)查測繪認定王女士的房屋屬于違建,并出具了違建認定書,隨后縣拆遷指揮部組織人員將王女士的房屋強行拆除。然而,王女士沒有獲得任何補償。無奈的王女士只得向北京在明律師事務所的黃曉麗律師尋求法律幫助。
遇到這樣的事情,該怎么辦呢?
我們先要搞清楚,政府認定違建需要經(jīng)過哪些程序?哪些部門參與?有沒有違法的地方?敲黑板!記住下面四句話:
(一)是否違建靠調(diào)查
對違建的調(diào)查取證,一般由規(guī)劃部門負責。具體到城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔,鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導調(diào)查。
調(diào)查是否是違建,不僅要對建筑進行測量記錄,還需要調(diào)查違建當事人的基本情況,必須要有影像資料,以及與違建當事人的談話詢問筆錄。
調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定。
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(二)是否要拆分情況
如果被認定是違法建筑,是不是就意味著必須拆呢?錯!
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,這里分兩種情況:
第一種,如果是不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃,僅僅是沒有辦理規(guī)劃建設審批的建筑,限期改正,繳納罰款,補辦相關行政許可手續(xù)就可以了;
第二種,如果是違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,政府就會作出《責令限期拆除違法建筑決定書》,要求限期拆除,逾期沒拆的,政府才可以組織實施拆除行為。
(三)勿忘陳述和申辯
說拆就得拆?并不是!你還有陳述和申辯的權利!
行政機關在作出《限期拆除決定》之前,應當依法告知被拆遷人履行的期限和方式,同時告知被拆遷人依法享有陳述和申辯的權利。被拆遷人可以在一定期限內(nèi)提出陳述和申辯。當事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以采納。這些都是被拆遷人的權利,有很多被拆遷人因不懂法而將之忽視。
(四)打好復議訴訟牌
如果當事人沒有行使陳述權、申辯權,或者行政機關在對當事人的申辯進行復核后,認為當事人提出的事實、理由或者證據(jù)不成立,行政機關可以下達《限期拆除決定》。如果不服,還有一招,就是提起行政復議或者行政訴訟。
被拆遷人可以在接到責令限期拆除決定之日起60日內(nèi)向同級人民政府或者上級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請復議,也可在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)法律規(guī)定,在復議期、訴訟期內(nèi),無權強拆!
看明白了嗎?現(xiàn)在回到王女士這個案例。很明顯,政府在二、三、四這三個步驟上做法都有嚴重問題。所以,代理此案的黃曉麗律師從這幾個方面入手,最終幫王女士拿到了令她滿意的補償。
在這里,也提醒大家,拆遷訴訟涉及到的法律條文、政策非常復雜,雖然上文介紹了這些要點,但也絕對不是僅此就能和政府談判解決的,更不是搜索一下法律條文,憑借權威學者對法律的解讀就能夠打贏官司的。希望廣大的被拆遷人不要拿自己的重大利益當兒戲、當自己法律水平的試驗品,一定要找專業(yè)的長期做拆遷訴訟代理的律師幫助解決。