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北京在明律師事務(wù)所
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第33條之規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)必須遵循平等、協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,由承包人與受讓人協(xié)商一致才能達(dá)成。承包人有轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的自由,只要其轉(zhuǎn)讓行為不違反我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,不違反土地管理制度的規(guī)定,通常都可以自由轉(zhuǎn)讓。因此,承包人在對(duì)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)時(shí),包括發(fā)包方在內(nèi)的任何組織和個(gè)人均不得以強(qiáng)迫或者阻礙等方式非法干涉承包方依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第54條、第57條,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第6條以及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第12條之規(guī)定,一旦發(fā)生發(fā)包人強(qiáng)迫或者阻礙承包人依法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為,導(dǎo)致承包方在發(fā)包方的強(qiáng)迫下,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給他人,承包人可以依法請(qǐng)求發(fā)包方承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任;如果由于發(fā)包方的阻礙導(dǎo)致承包方無(wú)法依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),則承包方有權(quán)要求發(fā)包方承擔(dān)排除妨害、賠償損失的民事責(zé)任。如果通過(guò)非訴訟途徑無(wú)法實(shí)現(xiàn)承包方的合法民事權(quán)益,承包方有權(quán)依法向人民法院提起訴訟,要求發(fā)包方依法承擔(dān)上述民事責(zé)任,人民法院依法應(yīng)當(dāng)支持承包方的正當(dāng)訴訟請(qǐng)求。
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