所謂土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是指原來的土地承包戶在取得土地承包經(jīng)營權(quán)后，經(jīng)向發(fā)包方申請并經(jīng)發(fā)包方同意，將其部分或者全部的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，受讓土地的農(nóng)戶享有對該土地的承包經(jīng)營權(quán)，依照法律規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)利并履行相應(yīng)義務(wù)的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原土地承包經(jīng)營戶與發(fā)包方的土地承包權(quán)利義務(wù)關(guān)系自行終止，土地承包關(guān)系變更為受讓土地的承包戶與發(fā)包方之間的土地承包經(jīng)營權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！吨腥A人民共和國物權(quán)法》第128條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)?！薄吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第34條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式?！睋?jù)此規(guī)定，承包人與發(fā)包方簽訂土地承包合同后，就依法取得了承包土地的經(jīng)營權(quán)，也有權(quán)依法就土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

　　依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》第33條之規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(1)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包人取得土地承包經(jīng)營權(quán)后，其有權(quán)根據(jù)自己的經(jīng)營情況以及需要依法決定是否轉(zhuǎn)讓其承包經(jīng)營權(quán)。決定轉(zhuǎn)讓的，雙方也要基于平等協(xié)商、自愿、有償來進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而不能是出于其他人的強迫。

　　(2)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。在我國，土地的所有權(quán)主體只有兩個：一是國有;二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地承包經(jīng)營合同，取得的只能是承包土地的經(jīng)營權(quán)，而非所有權(quán)。因此承包人只能就土地的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，而不能對土地的所有權(quán)進(jìn)行買賣。而且經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)后，也不得改變土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。

　　(3)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。按照我國《物權(quán)法》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，農(nóng)村土地的承包期限十分明確，不論是耕地承包，還是草地、林地的承包，在依法確定了承包期限后，承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后的受讓人所取得的承包經(jīng)營權(quán)的期限都只能是原承包合同所確定期限的剩余期限。承包合同期限屆滿，可以由新的承包人依照《物權(quán)法》及《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定繼續(xù)承包，而不能直接在流轉(zhuǎn)合同中突破原來承包合同所規(guī)定或者約定的期限。

　　(4)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。也就是說，由于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，因而作為受讓方的新承包經(jīng)營者必須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途來受讓土地承包經(jīng)營權(quán)，就需要他具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。否則，即使通過轉(zhuǎn)讓取得了土地承包經(jīng)營權(quán)，也無法實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的真正目的。

　　(5)在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。這一點是和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序中對本集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為受讓人的一種保護(hù)性規(guī)定。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員受讓土地承包經(jīng)營權(quán)時相對于本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人具有優(yōu)先權(quán)。

　　根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第34條的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包人，其有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，流轉(zhuǎn)的收益歸承包人所有。

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