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北京在明律師事務(wù)所
目前我國農(nóng)村存在大量的集體企業(yè),在政府進(jìn)行城市化建設(shè)的過程中,可能因為征用農(nóng)村土地而對一些集體企業(yè)進(jìn)行搬遷。這樣,集體企業(yè)會得到一筆金額不小的拆遷款,如果處理不好,很容易引發(fā)農(nóng)民之間的糾紛。那么如何解決集體企業(yè)拆遷款的歸屬問題?我們通過這篇文章了解下企業(yè)拆遷方面的知識。
一、集體企業(yè)拆遷款歸誰?
集體企業(yè)的拆遷補(bǔ)償款由集體企業(yè)的全體職工共同決定。具體方式由職工大會決定。
依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第十條的規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。農(nóng)民合伙或者單獨(dú)投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。
當(dāng)?shù)卣虼逦瘯⒕游瘯鶡o權(quán)代行企業(yè)的權(quán)利而將征地補(bǔ)償款予以占用。
二、集體企業(yè)拆遷款包括哪些?
1、房產(chǎn)價值賠償。
房產(chǎn)價值賠償方面主要由房產(chǎn)和土地使用性質(zhì)決定;
企業(yè)房產(chǎn)用途一般是工業(yè)廠房和倉庫,但也有部分住宅和辦公房,具體以房產(chǎn)證登記為準(zhǔn);土地使用性質(zhì)也一般是工業(yè)用地。所以房產(chǎn)價值基本比較固定,對此彈性空間不大?;疽圆疬w部門指定的房地產(chǎn)評估有限公司評估價值為參考值。
2、設(shè)備設(shè)施賠償。
設(shè)備設(shè)施賠償方面爭議最大。主要是由于以下幾個原因:
(1)是政府拆遷政策和一般操作規(guī)程對此項目是適當(dāng)賠償,而不是充分賠償;
(2)是沒有中介機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行專業(yè)評估,無法出具評估報告;
(3)是被拆遷方無法提供大量詳細(xì)的損失資料;所以雖然現(xiàn)在已有拆遷單位委托資產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行此項目評估,但評估價值與企業(yè)實(shí)際損失差距較大。
3、停產(chǎn)停業(yè)賠償。
停產(chǎn)停業(yè)賠償方面在國內(nèi)處理上有不同標(biāo)準(zhǔn)。有些省份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米300-400元,有些省份是一半,有些省份是沒有賠償。屬于可以協(xié)商部分。
4、搬遷獎勵賠償。
搬遷獎勵賠償是固定的,基本上是每平方米一百九十元左右。
無形資產(chǎn)的賠償爭議是最大的,一般在實(shí)踐操作中比較困難。理論上是存在的,但舉證和認(rèn)可有比較大的難度,基本上是通過上述四塊賠償?shù)某浞仲r償來補(bǔ)充。
綜上所述,因為集體企業(yè)的所有權(quán)歸全體村民,所以集體組織內(nèi)的全體村民享有集體企業(yè)拆遷款的歸屬權(quán),村民可以通過召開企業(yè)職工大會來討論拆遷款如何使用,村委會是無權(quán)單獨(dú)占用這筆資金的。如果對這筆拆遷款進(jìn)行分配的話,最好通過律師來草擬分配協(xié)議,這樣會保證協(xié)議內(nèi)容完整,條款清晰,減少矛盾的發(fā)生。
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